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印尼要在南海建新海军基地 竟要中国变更“九段线”

作者:庄雪雅 吴志伟 来源:环球时报

英国《金融时报》17日报道称,印尼海洋渔业部部长苏西向该报证实,印尼计划在南海岛屿建设一个新的海军基地。外界据此猜测,印尼在南海问题上的立场有变,意在针对中国。《雅加达环球报》评论说,印尼仍是南海问题上“诚实的中间人”。

  这个于今年7月公布的计划目前正处于研究阶段。据印尼国家通讯社安塔拉报道,国家发展规划 部部长安德里诺夫透露说,军事基地可供选择的地点包括西加里曼丹的三巴斯岛、隶属廖内群岛的纳土纳群岛和北加里曼丹的塔拉坎群岛。国家发展规划部将与国防 部联合成立研究团队负责执行该计划,完成研究报告后即呈报总统决定。

  在谈到建军事基地的必要性时,印尼防长利亚米扎德说,这是考虑到印尼与周边国家未来可能面临的领土争端风险,“不希望看到西巴丹和利吉丹岛所发生的主权纠纷再次上演”。1998年,印尼与马来西亚因西巴丹和利吉丹岛主权问题而发生纠纷,后来还闹上国际法庭。

日本《外交学者》评论说,纳土纳群岛是印尼领土中最靠近南海的部分,中国和印尼对纳土纳群岛归属没有争端,但双方存在海洋经济专属区划界的问题,印尼一直担心该群岛周围部分水域与中国的南海九段线主张有重合。军事基地计划公布后,有人猜测意在针对中国。

  对此,东南亚问题专家普拉山特在《外交学者》网站撰文称,印尼政府一贯的海洋战略 在佐科政府里得到强化,在北部海域建设军事基地的计划便是其中重要一环。从纳土纳的角度看,印尼对主权和领土完整的重视确实包括南海问题,但并不仅限于南 海问题。印尼与多个邻国存在领土争端,建军事基地的确是为维护主权,但不能简单地将其归因于对抗中国。印尼此举并不意味着转变南海问题上的立场。《雅加达 环球报》也评论说,印尼并未正式卷入南海领土纠纷,一直积极推动寻求外交途径解决方案。

  在接受《金融时报》采访时,苏西呼吁中国变更地图上“九段线”的标记。他说,这条界线与印尼纳土纳群岛周围200海里专属经济区有部分交集。中国地图引发的误解容易导致两国海岸警卫队发生冲突,“危及整个地区稳定”。

中国海洋问题学者刘锋17日对《环球时报》说,印尼高官此番表态从一个侧面反映出 该国部分人士在南海问题上立场的微妙变化,这与印尼对南海事态所持的温和中立立场有所偏离。希望这不代表印尼官方立场。刘锋强调,九段线是中国南海权益的 重要法理基础,是不可更改的历史存在。有关各方应正视并尊重它,而不是采取回避或抹黑的言论与行动。



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