为贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求，中央组织部把整治档案造假问题列为整治选人用人不正之风的6项重点任务之一，从2014年10月开 始，在全国分三批部署开展了干部人事档案专项审核工作。目前，第一批即省管干部档案专项审核工作基本完成，市、县两级和中央单位正在抓紧推进，取得了阶段 性成效。

　　——统筹谋划，周密部署。着眼为干部人事工作提供真实准确的档案信息，中央组织部专门召开全国干部人事档案专项审核工作会议进 行统一部署，明确专项审核工作总体时间为2014年10月至2016年6月。在审核范围上，突出干部队伍主体，重点审核公务员和参照管理人员、国有企事业 单位领导班子成员和中层以上干部的档案，其中涉及省管干部5.8万余人。在审核内容上，重点审核干部的出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作 经历、干部身份和家庭主要成员及重要社会关系等信息。

　　——严明政策，强化督导。中央组织部会同有关政策主管部门和单位，就涉及干部“三 龄二历一身份”等41个政策问题进行认真研究，专门印发工作问答。及时研究出台《干部人事档案造假问题处理办法（试行）》，明确了档案造假行为的具体情形 和组织处理规定。中央纪委在新修订的《中国共产党纪律处分条例》中，专门增加对不如实填报、篡改、伪造个人档案资料等行为的处分规定。中央组织部先后派出 25个督查组，对各省区市和30家中央单位进行调研督查，对发现的问题及时反馈、限期整改。

　　——精心组织，扎实推进。各省区市党委常委 会专门听取专项审核工作汇报，审议有关事项。各地普遍成立工作领导小组，制定工作方案，严格按程序和要求进行审核。一是认真审核登记。对干部档案逐卷逐页 进行初审、复审，发现问题如实登记。对存疑案卷实行交叉审核、层层把关。二是全面调查核实。对干部重要信息真实性存疑的，采取实地调查、物证鉴定、专门认 证等多种方式进行调查核实，问题查不清不放过。三是严格组织认定。本着对事业、对组织、对干部高度负责的精神，对干部档案问题进行集体研究、综合研判、统 一认定。同时注意做好干部的思想工作，把政策讲明，把思想做通。

　　——从严从实，认真处理。各地各单位注意区分不同情况，认真清理纠正专 项审核中发现的问题。对材料不齐全不规范的，及时补充完善；对信息记载不准确不一致的，根据有关政策确认更正；对档案造假的，严肃进行查处。在省管干部档 案专项审核中，共补充档案材料14.5万余份，更正2.5万余人的档案信息，420人因档案造假受到组织处理或纪律处分，186人因档案问题被记录在案， 未查清前不得提拔或重用。各地还对37起造假典型案例进行通报，起到了有力的警示和震慑作用。通过严肃认真处理，广大干部受到深刻教育和警醒，增强了规矩 意识和法纪观念，提高了如实填报个人信息的自觉性。

　　——源头治理，完善机制。各地各单位在通过专项审核集中“清淤”的同时，强化源头治 理，积极做好“防污”工作，着力构建“不敢造假、不能造假、不想造假”的长效机制。一是建立健全干部档案任前审核制度。对所有拟选拔任用干部、交流任职干 部、军队转业干部和新进干部队伍人员的档案严格审核，做到“凡提必审、凡转必审、凡进必审”，坚决防止档案有问题的干部“带病提拔”“带病上岗”。 2014年下半年以来，各地共对1.14万余名省管干部档案进行了任前审核，其中111名干部因档案存在问题被停止任职程序。二是完善档案日常管理制度。 围绕干部人事档案收集、整理、审核、利用、保管等重点环节，各地共制定出台251项制度规定和细则办法。三是积极推进档案数字化建设。充分运用技术手段， 为防范档案造假增设“监控器”和“防火墙”。目前，绝大多数省区市实现了省管干部档案数字化，市、县两级和中央单位也在加快建设步伐。四是进一步加强档案 工作队伍建设。配足配强管档力量，强化党性教育和纪律约束，提高队伍的专业化水平，引导档案工作人员发扬“安专迷”精神，当好干部人事档案的“守门员”。

　　《 人民日报 》（ 2016年01月13日 09 版）