新时代如何打赢人民战争

郑玉福

人民战争历来是我党我军的光荣传统，是克敌制胜的法宝。今天，经过改革开放的长期努力，中国特色社会主义进入新时代，还要不要坚持人民战争？如何在新时代创新发展人民战争？对此，习近平主席指出：“不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢，要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，创新内容和方式方法，充分发挥人民战争的整体威力。”这一论述对于我们正确认识和理解新时代坚持与创新发展人民战争具有重要意义。

新时代更要坚持与创新发展人民战争

新时代人民战争是先进政党领导的正义战争的性质没有变。这是由我们党和军队的性质宗旨以及所奉行的国家安全和发展战略、外交政策等决定的。只有正义的战争才能最大程度地得到广大人民群众的支持，因为这是人民自己的战争。同时，新时代的战争有党中央、中央军委的坚强领导，有强大的现代化正规化人民军队做骨干。历史一再证明，虽然战争有人民群众参与，有些是属于人民战争的范畴，但没有一个代表广大人民群众利益的坚强领导核心，没有一支强大的正规军队做骨干，也不可能取得战争的胜利。

新时代的人民战争具有更加有利的条件。进入新时代，我们党在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，军队按新体制运行开局良好，强军打赢的力量不断凝聚，为赢得人民战争奠定了坚实基础。同时，新时代也是信息化更加发达的时代，整个国家和社会更加紧密地联系为一个整体，极大地改善了进行人民战争的内外环境。高度发达的信息网络技术，为广泛组织人民群众参加和支援战争提供了高效快捷的方式，容易形成全国一盘棋的有利态势。还可利用信息化传媒技术争取国际社会的同情和支援，营造人民战争良好的外部环境。新时代高技术产业越来越朝着军民融合、军地一体的方向发展，培养和造就了大批的高新技术从业人员，这是我们进行新时代人民战争的新锐力量，是人民战争的坚强支撑。我们必须给人民战争注入新的时代内容，赋予符合新时代特点和发展要求的新形式，只有这样才能在新时代打赢信息化人民战争。

人民战争的内容要不断丰富和发展

应转向高素质战争主体的培育。过去的人民战争主要依靠战争主体数量上的总体优势，新时代战争主体数量上的优势逐渐向战争主体质量上的优势倾斜。美国人说，一个钱学森能顶5个机械化师，正是看到了这种战争主体优势转化的过程。像过去那样仅进行宣传动员和组织是远远不够的，还必须进行战争主体的培养教育，着力提高全民文化素质、科技素质和国防意识。

应转向新型战争资源的挖掘。新型战争资源，主要包括信息资源和科技资源。随着党的十九大为我们国家制定的战略目标的实施，特别是实施国家科技创新战略，蕴藏在全社会和人民群众中的信息和科技资源越来越丰富，积极挖掘、开发和利用这一巨大的新型战争资源，使其转化为人民战争威力，是新时代需要认真筹划做好的一篇大文章。近些年来，我们积累生产了大批的高新技术产品，同时还培养了一大批高技术和信息化人才，带动了全民科技素质的提高。这也说明对战争资源的挖掘和对战争主体的培育是相辅相成的。挖掘信息和科技资源支持战争包括许多方面，其中，一个重要方面就是研究如何通过对信息和科技资源的有效利用来提高人民战争动员的速度。信息化战争使得作战空间相对贬值，远程精确作战可以对上千公里之外的目标实施瞬间打击，时间显得尤为宝贵。要使新时代人民战争动员的速度、效能和爆发力成为战争制胜的重要筹码。

应转向战略战术的创新融合。革命战争年代创造的人民战争的某些战略战术，如把运动战、阵地战、游击战等作为主要的作战形式，在信息化战争时代已经难以再有效发挥作用。信息化条件下的战争较量，已经不仅仅局限于传统战场，而是扩展到全维度和全领域。在陆、海、空、天、电磁五维战场上，白刃战、肉搏战、枪战、炮战等正在消去其身影，除以高技术武器装备为主进行的火力战外，还包括信息战、网络战、电子战、导弹战、远程精确作战等，而且这些正在成为重要的甚至是主要的作战样式。除此之外，还在其他多个领域进行着激烈的较量，舆论战、心理战、法律战、媒体战、金融战、贸易战等都从不同角度和方面影响制约着战争的开启、进程和结局。以上这些作战的方式和斗争手段，应作为新时代人民战争战略战术内容的发展和补充。

人民战争的形式要积极创新与适变

深入研究体系作战，把其作为新时代人民战争的基本形式。要在把握人民战争思想精髓的基础上，根据现代作战体系对抗以及各力量体系更加深入融合的特点，实施各种作战力量、各条战线和各种斗争方式相结合的体系作战。同时，要把诸军兵种部队、武装警察部队、国防后备力量，以及全国各族人民群众的力量结合起来，在军委联指和战区联指的正确指挥下，实施基于网络信息系统的联合作战。广泛发动人民群众，采取各种形式、各种手段来参与战争、支援战争，对敌方实施整体对抗和体系打击。

突出智力与科技支前，探索人民群众参战支前的新途径。革命战争年代，人民群众的支前形式主要表现为体力与简单技能等方面。在新的时代条件下，人民群众的支前形式进一步扩展，还可以以自己的聪明才智、科学知识与高科技技能支持战争。比如，发挥网络人才的信息化素质与能力的优势进行网络中心战，通过网络采取各种方法和手段对敌进行间接斗争。发挥高科技人才的优势，研究、开发高技术的武器装备，提高战争效费比。同时，人民群众还可采取各种非武装的方式在政治、外交、经济、军事、科技、文化等各个方面与敌进行斗争，破坏其战争体系，以配合诸军兵种部队的作战行动。在这种情况下，智力支前、科技支前等间接参战成为人民群众参与和支援战争的主要形式。

平战结合、军民融合，人民战争的形式应延伸到相对和平时期和更加宽广的范围。一个国家能够进行全民支持和广泛参与的人民战争，对任何挑衅它的敌对一方来说，都是一种巨大的威慑。要保持这种威慑，并使这种威慑能够随时转化成战争能力，就必须平战结合，军民融合，寓军于民，把国防和军队现代化建设融入经济社会发展体系之中，使其协调发展。要积极探索新的时代条件下在经济、科技、教育、人才等各个领域和更广范围内平战结合和军民融合的新途径和新方法，把人民群众战时参加和支援战争的形式延伸到相对和平时期，以此来增强广大人民群众的国防意识，提高军民共建现代化国防的自觉性和打赢新时代人民战争的责任感。