邓力群参与决策如何改编新疆起义部队

郭谦贵

新疆和平解放是新疆近现代史上最伟大的事件，也是中国人民解放军战争史上的重大事件之一。邓力群作为敦促新疆和平起义的主要领导人，主要组织者，主要实施者，为新疆和平解放作出了重要贡献。

邓力群敦促国民党新疆军政当局起义后，面临着紧急的任务是，认真研究，审慎决策，通盘考虑，在王震和新疆军区的领导下，如何接防，如何驻军，如何成功改编规模庞大、多达八万之众的新疆起义部队。邓力群参与决策改编新疆起义部队。

1949年10月6日至8日，彭德怀、王震、许光达、甘泗淇在酒泉同陶峙岳、郝家骏、彭铭鼎、曾震五举行会谈。商讨了人民解放军进疆，起义部队改编等事宜以及中共新疆省委省政府、省军区等机构的组建问题。

1949年10月8日，彭德怀副总司令在酒泉会见陶峙岳，具体商定了按照《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定，军队要在中央人民政府、人民革命军事委员会的统率下，实行统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律，并按此原则改编起义部队。王震同陶峙岳商定了起义部队的改编方案。这一改编方案是依据现有人员武器实际数目，按照人民解放军统一编制订下来的，一切待遇与人民解放军毫无差异。陶峙岳深受感动。

1949年10月9日，王震在酒泉召开的第二军党委扩大会上做题为《关于西北形势、解放新疆的斗争特点与任务》的报告，对改造起义部队工作做了重要阐述。他说，国民党军队要转变为人民解放军，必须经过艰苦的思想教育，走群众路线，采取民主方法的思想斗争。并说，进行革命政治工作，不但要团结士兵，而且要改造大部分军官。

1949年12月13日，彭德怀司令员在迪化第一兵团师以上干部和起义部队高级将领会议上，强调人民解放军要继续发挥“三个队”(即战斗队、生产队、工作队)作用，搞好稳定社会秩序、建立各级地方政权和改造起义部队的工作。并指示由第一兵团抽调干部到起义部队担任各级政治领导。根据彭德怀司令员指示精神，新疆军区决定原则上由进疆部队的一个师负责配备起义部队一个师的政治干部。第二军第四师负责骑兵第八师，第五师负责第二十七师，第六师负责第二十五师;第六军第十六师负责第二十六师，第十七师负责骑兵第七师。

1949年12月7日，根据中国人民革命军事委员会命令，国民党新疆警备总司令部改编为中国人民解放军第二十二兵团。

1949年12月17日，新疆省人民政府成立，包尔汉任新疆省政府主席。同时成立新疆省军区，彭德怀兼司令员和政委，王震、陶峙岳、赛福鼎分任第一、二、三副司令员。

1949年12月20日，陶峙岳发表《为整编部队告起义将士书》。要求全体起义官兵依据《中国人民政治协商会议共同纲领》规定实行整编，并指出：(1)部队实行合理编并;(2)人事做公正合理的调整;(3)政治工作制度要确实建立;(4)劳动生产要尽量做好。

1949年12月20日，新疆军区发布第二十二兵团团政治处以上干部任命。同一天，新疆军区司令部向西北军区呈报第二十二兵团改编情况的报告。1949年12月29日，新疆起义部队整编完毕，举行了成立大会。

第二十二兵团下辖第九军、骑兵第七师、骑兵第八师。第九军辖步兵第二十五师、第二十六师、第二十七师。兵团司令部驻迪化，司令员陶峙岳、政治委员王震(兼)、副司令员赵锡光、副政治委员饶正锡、参谋长陶晋初、政治部主任李铨。

第九军驻景化，军长赵锡光(兼)，政治委员张仲瀚，第一副军长王根僧，第二副军长陈德法，参谋长李祖堂，副参谋长曾文思、朱文盈。

第二十五师驻迪化，师长刘振世、政治委员贺振新、第一副师长杨廷英、第二副师长陈海州、参谋长李雪谷、政治部主任刘一村。

第二十六师驻绥来，师长罗汝正、政治委员王季龙、第一副师长高戎光、第二副师长周茂、参谋长熊略、政治部主任鱼正东。

第二十七师驻焉耆，师长陈俊、政治委员龙炳初、第一副师长文升乔、第二副师长韩际隆、参谋长李存中、政治部主任傅志华。

骑兵第七师驻奇台，师长韩有文、政治委员于春山、第一副师长韩荣福、第二副师长郭全梁、第三副师长马全吉、参谋长李纲、政治部主任杨贯之。

骑兵第八师驻莎车，师长马平林、政治委员张献奎、第一副师长李朝弼、第二副师长刘抡元、参谋长祝源开、政治部主任杨烈光。

1950年1月，第一兵团及第二军、六军两军先后派出1 070名各级干部和600余名参军知识青年到起义部队工作。人民解放军第一兵团在酒泉集结时，就基本上确定了改编起义部队的方案，由第一兵团一个师负责抽调干部分片包干改造起义部队一个师。这批政治干部先在酒泉集训40多天，学习国际国内形势、新疆和平起义的特点，以及中国共产党改造起义部队的方针和政策，提高了政策理论水平，增强了改造起义部队的信心。

1950年2月7日，新疆军区政治部发出《关于改造二十二兵团部队政治工作指示》，强调指出：必须彻底改造起义部队，不仅在形式上，而且要在思想上、行动上向人民解放军看齐，成为名副其实的人民解放军。要实现这一目标，必须坚决贯彻党对起义部队的工作方针，经过长期的深入耐心的教育和组织工作，开展诉苦运动，提高官兵觉悟，实行三大民主，团结起义军官，培养积极分子，发展党团组织，依靠部队内部逐渐增长的进步力量，搞好对起义部队的改造。

1950年春，在王震的领导下，抽调大批干部，开展了整编和改造国民党起义部队的工作。根据新疆军区政治部指示，第一步是在起义部队中取缔了国民党、三青团及反动会道门等组织，迅速建立起各级党委会和政治工作机构，建立政治委员和政治指导员制度，在党的领导下对第二十二兵团进行彻底改造。为了加强党对起义部队的领导，由中共中央新疆分局书记、新疆军区代司令员兼政治委员王震兼任第二十二兵团政治委员，第二十二兵团党委的常务工作，由政治部主任李铨负责主持。为了加强党的政治干部和非党军事干部的合作共事，起义部队普遍建立起各级军政委员会(或军政小组)。第二十二兵团军政委员会由政委王震、司令员陶峙岳、副司令员赵锡光、参谋长陶晋初、政治部主任李铨等组成。

新疆起义部队的人数很多，达八万之众，整编改造他们至为重要。中央新疆分局和新疆军区党委派李铨、张仲瀚等一批优秀干部到起义部队中工作。他们去了以后，模范地执行党的政策，处处以身作则，把我军官兵一致、上下一致、军民一致的优良传统带到起义部队，深入进行了党的路线、方针、宗旨的教育，发动起义官兵，开展了诉苦、民主运动，提高了他们的政治觉悟。在此基础上，建立了党组织和政治工作等人民军队的一整套制度。经过党的教育，起义官兵不仅在形式上，而且在思想上完全站到了人民一边。

1950年9月25日，在新疆和平解放一周年之际，中央人民政府革命军事委员会发布命令，授予这支由起义官兵整编而来的部队“八一”军旗，命名为“中国人民解放军第22兵团”，由陶峙岳任兵团司令员，王震任政治委员，正式编入我军序列。

在对新疆起义部队进行改造的过程中，张治中做了大量工作。其中，他对起义官兵所作《怎样改造?》的长篇讲话就是一个突出的例子。在这个讲话中，他结合自己的切身经历和思想变化，对起义部队改造的必要性和如何改造，讲了很多很好的意见，在起义部队中产生了积极的影响。

经过一年多的改造，新疆起义部队发生了质的变化，改变了旧的思想、旧的制度、旧的作风，建立了新的思想、新的制度、新的作风，开始成为保卫和建设新疆的重要力量。后来，22兵团整建制地留在新疆就地转业，成为新疆生产建设兵团的重要部分，新疆生产建设兵团是由整编的起义部队为主体组建的正部级单位，一直坚持到今天，这在全国都是唯一的一个特例。陶峙岳将军不仅为和平解放新疆立下了功勋，在和平建设方面，在全国所有起义将领里面也是贡献最大的。邓力群成功地敦促陶峙岳将军率部和平起义，邓力群参与决策改编新疆起义部队，并且使新疆起义部队成功进行了改编。可以说，没有新疆和平起义，就没有新疆起义部队的改编。邓力群功不可没。

红旗漫卷，改天换地。人民永远不会忘记，邓力群为解放、建设和保卫新疆做出的历史贡献。

(湖南桂东县委党校)