4月30日,巴拉圭迎来5年一次的总统大选。
目前支持率排名第一的巴拉圭激进自由党总统候选人埃弗拉因·阿莱格雷,从今年1月起已三次声称,若当选总统后将与台湾“断交”转与中国大陆发展关系。
而另一个竞选者、支持率排名第三的共和派候选人库巴斯近日也承诺,如果他能够赢得最终的大选,他将把宣布与中国建立外交关系作为其政府的第二项法令,第一项法令则是任命部长。
两位候选人的言论无异于是“平地一声雷”。
若果真如此,那就意味着台湾在失去洪都拉斯之后,可能会再失去一个“朋友”,所谓的“邦交国”数量将由13个降为12个,这对于鼓吹台湾与“友邦”关系坚如磐石的民进党当局来说,无异于被结结实实地打了一耳光。
到时,台独头目“蔡蔡”恐怕就会哭晕在厕所,仰天长叹:自己的命怎么就这么苦呢?说好的不离不弃呢?
巴拉圭曾是台最大“邦交”国
巴拉圭,南美洲的一个内陆国家,南与阿根廷接壤,东北与西北角则分别是巴西与玻利维亚,总人口近750万,面积40.68万平方公里,跟我国云南省的面积差不多。
在台湾为数不多的“邦交国”中,巴拉圭是南美洲唯一与台湾建交的国家,领土面积高居第一,政治影响力和经济影响力都名列前茅,故被称为台最大“邦交”国。
说到巴拉圭与台湾建交,还要从1954年说起。当年,阿尔弗雷多·斯特罗斯纳将军联合红党发动政变上台,这名独裁者热衷“反共”,积极参与了臭名昭著的美国“秃鹰行动”。
1955年,台海局势紧张,美国和台湾地区缔结所谓《共同防御条约》后,斯特罗斯纳从地球另一端赶来“凑热闹”,于是在1957年,巴拉圭就同台湾地区“建交”了。
多年来,巴拉圭右翼势力长期执政,亲美势力强大,常被称为美国的“后花园”。巴拉圭作为拉美最落后的国家之一,面对蔡英文当局的“金元外交”,很容易心动,加上美国暗中作梗,甚至亲自下场施压,不惜以降级双边关系、削减经济援助等手段相威胁。所以,巴拉圭一直维系着和台湾的外交利益关系。
近年来,随着以阿莱格雷为首的左翼在野党的再度崛起,获得了国内大批民众的支持,一旦左翼派胜选,最大“邦交国”与台一刀两断将成为可能。
美国势必会极力阻止巴与台断交
巴拉圭与台湾断交,谁最着急?当然是美国和台湾了。
自从今年1月份,阿莱格雷提出当选后将与台湾断交的竞选口号后,美国与台湾就已经坐不住了,也开始频频“搞小动作”。
3月30日,美国中情局副局长大卫·科恩突访巴拉圭,其目的不言而喻,就是向巴拉圭红党施压,因为巴拉圭的选举结果,不仅关系到“后花园”会不会出现新的“反美派”,更将直接影响美国的全球布局,关系着美国以后能不能打好“台湾牌”。
4月20日,台外事部门负责人吴钊燮接受采访时称,巴拉圭总统候选人的发言让台当局“感到困扰”。吴钊燮还声称,台外事部门和巴拉圭的各政党和候选人都有密切的沟通,会尽最大努力巩固“邦交”。
目前支持率第二的执政党红党候选人圣地亚哥·培尼亚明确表示,如果当选,不仅会维系台巴关系,而且还要进一步加强双方联系,表示“与台的历史性关系将居于首位”。培尼亚被在野党看作是“斯特罗斯纳主义”的继承者。
然而,不管是美国的极力施压,还是台当局的努力巩固,抑或是培尼亚主张维系巴台关系,都无法解决巴国内面临的重重困境,巴拉圭大选的决定权还是要交给其国内的民众,民众的心声才是最重要的。
与中国建交才是明智之举
众所周知,巴拉圭是一个以农牧业为主的国家,工业基础比较薄弱。选票的大头在牛肉和大豆上面,每年大豆和牛肉出口量占出口总量的48%和30%左右。
这两项选票牢牢掌握在农场主手里,要在现有基础上提高这两项的出口数量。
放眼全世界,哪个国家需求量最猛、最大?当然是中国,
中国的大豆和牛肉,近几年增量迅猛,比如牛肉:
2018年进口100万吨;
2019年进口170万吨;
2020年进口210万吨;
2021年进口233万吨;
2022年进口269万吨;
增长势头在2022年疫情期间有所缓解,但2023年1-2月的牛肉进口量达到42万吨,同比增长37.4%,可以说是呈爆炸式增长。
进口国家份额占比:巴西、美国、阿根廷居前三位,没有巴拉圭一点事。
看到这些数据,能不让巴拉圭的牛肉生产商眼馋吗?这么大的份额,巴拉圭稍稍争取一丢丢,就足以能缓解国内的高通胀率了。
目前,巴拉圭与中国没有自贸协定,两国贸易很不方便 ,即便在这样的前提下,两国交易总额就已达19.79亿美元,而与台湾贸易额仅仅2.5亿美元。
差距就这么大,孰轻孰重一看便知。
再一个,4月14日,中国和巴西发表联合声明,声明里双方愿意将就“南美一体化”同“一带一路”进行对接,中国也愿同南方共同市场深化合作,达成自贸协定。
但是,南方共同市场是类似于欧盟这样的一个自贸组织,有巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭四个成员国,巴西、阿根廷、乌拉圭已经同意自贸协议,现在就差巴拉圭了。
在4月15日第二届中国-巴拉圭关系线上研讨会上,南方共同市场(南共市)议会巴拉圭议员里卡多·卡内塞表示,目前加强中拉经贸合作已成为南共市国家的普遍愿望,巴拉圭应该紧随邻国步伐,共同推动区域经贸合作。
卡内塞认为,巴中双边合作将为巴拉圭经济转型带来巨大机遇。“巴拉圭应该把握这一宝贵机会,推进国内产业工业化、科技化转型升级。”
巴拉圭经济研究传播中心创始人费尔南多·马西表示,深化两国商贸合作是巴拉圭农牧界的长期愿望。与此同时,中国在制造业、纺织业、可再生能源等领域的技术和投资能够促进巴拉圭国内产业转型,增强其在区域市场的竞争力。马西在发言中也直接点出了重点,“中国是世界市场最重要的组成部分之一,巴拉圭不能缺席中国市场”。
可以说,如果与中国达成自贸协议,则意味着南方共同市场与中国14亿人口庞大市场合作更加深入,巴拉圭也将享受到“一带一路”带来的福利。
由此可见,阿莱格雷和库巴斯选择和中国建交就显得非常明智,有远见,打中国牌,既能拉拢更多的牛肉和大豆生产商的选票支持,又能加大与中国大陆的合作,何乐而不为呢?
现任总统贝尼斯特目光短浅,毫无建树,常常利用中美之间的矛盾浑水摸鱼,致使民生凋零,无以为继,国家处于崩溃边缘,巴国内民众对贝尼特斯的对台等政策早就心生不满。
如今,呼吁中巴建交的声音,已经成为巴拉圭政坛的主流风向,阿莱格雷和库巴斯得到民众支持,就是最好的写照。
对巴拉圭民众而言,与台湾断交,与中国建立外交关系,加深双边合作,才更符合本国的发展利益,让自己过上更好的生活。
是走光明大道,还是走荆棘小路,相信巴拉圭民众心里都有一杆秤。
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