呼吁两会查处非法转基因粮食及种子

文/金微

2月2日，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文在国新办新闻发布会上表示，转基因的玉米和水稻，有关部门没有批准其商业化生产，所以不可能在市场上出现。

此前，农业部多次重申：农业部从未批准任何一种转基因粮食种子进口到中国境内商业化种植，在国内也没有转基因粮食作物种植。转基因粮食作物的商业化种植、销售、加工均属违法行为。

无论是依据现行法律、还是农业部、中央农村工作领导小组的声明，对于非法的转基因粮食，国家有关部门有责任也有义务对其进行监督和查处，然而，转基因水稻和玉米的违规商业化屡禁不止，非法的转基因玉米和水稻在中国大范围种植和流通。

以转基因水稻为例，早在 2005 年，湖北多个地方的种子市场、农技站和种子站就在非法售卖还没有通过安全审评的转基因水稻，并将源头指向了正在研究转Bt基因抗虫水稻的华中农业大学教授张启发的研究团队。之后，湖北农业厅下文对转基因水稻进行铲除，但是，转基因水稻的非法种植并没有扭转。

2010 年，绿色和平组织调查再度发现，在湖北和湖南等地仍旧存在违法转基因稻种的销售，第三方的检测结果显示，这些转基因稻种的品系为Bt63，正是张启发团队研发的品种，而部分违法转基因稻米已污染湖北国家粮库。

湖南地方农业部门采取执法行动，对非法转基因种子进行查处，其中湖南岳阳收缴了3000斤左右的转基因水稻种子。但另一方面，湖北省农业厅则声明称，到目前为止，湖北省没有发现商业化种植和销售转基因水稻及其制品的事件，“绿色和平组织的言论是严重失实的新闻炒作。”

事实上，转基因水稻、大米早已在南方多省非法种植，并在市场泛滥。更强有力的证据来自福建省政府，2010年12月3日，福建四部门下发“关于加强转基因大米监管的通”，严禁种植、加工和销售转基因大米。但是，这一“叫停通知”在十天后却突然被叫停，福建政府内部人士透露，在十几天内查处的转基因大米就有几十吨。

如果说，环保组织和地方政府部门的检查不能说明问题的话，那更充分的证据来自国外。多年来，转基因大米不仅在国内流通，而且已经走出国门。欧盟食品和饲料类快速预警系统(RASFF)通报显示，从2010年至2011年，中国出口欧盟的大米制品因检测出含有Bt63 等转基因而被拒绝入境或召回的次数达一百多次。

鉴于《欧盟食品和饲料快速预警通报》来对含有转基因成分Bt63的中国米制品频频拉响警报，去年12月23日，欧盟委员会发布了《对中国出口大米制品中含有转基因成分采取紧急措施的决定》。根据该决定，从决定发布20天后起，欧盟27国将对中国米制品实施史上最为严苛的入境检查。
如果说欧盟也是造谣或恶意炒作的话，那外交部应该发表严正声明，要求欧盟停止抹黑中国形象的行为。但是，我们看到，商务部网站转载了欧盟的紧急措施决定，外交部和农业部在此问题上没有任何说法。我们看到的是，一些出口企业因米制品含有转基因成份，多次勒令退回，无辜地蒙受巨大的经济损失。

除了水稻，我国玉米也多次出现转基因品种。2010年 12月，农业部公布了一批玉米淘汰品种中，“登海3686”、“中农大4号”、“中农大236”、“铁研124”等4个品种是属于转基因品种。

农业部对种子市场只是做有限的“抽检”，其他未抽查到的玉米品种有多少转基因不得而知。这些转基因玉米品种最初都是以非转基因的名义，申请参加国家品种试验、审定、登记并获通过的。由于农业部对这些查处的品种保持“低调”，这些转基因玉米在通报后仍在四川、辽宁、广西等省市促销。

这些转基因品种部分出自中国工程院院士、国家农作物品种审定委员会委员之手，农业部对这些非法转基因玉米的处罚力度和态度也有了180度转弯，从“由于育种家缺乏经验，错误地引进国外转基因种子资源，导致培育出来的是实际含有转基因成分的品种”，最后定性为“从育种家本身，到育种单位，再到生产、经营企业，都属于无意识地犯了错误”。

中国农业科学院作物研究所研究员佟屏亚透露，中国农田里早已大片地种植转基因作物了，有“违规商业化”玉米，也有转基因水稻。他表示，违规商业化玉米品种在四川、湖南、贵州、辽宁、吉林等省种植面积多达几十万亩。转基因水稻种子的销售渠道已遍布南方十多个省，并已形成规模种植。
对于这些非法种植的转基因玉米和水稻，农业部和地方农业部门或明或暗或多或少地作出了些表态或举动。但是，自2010年9月，新华社国际先驱导报揭露，排名我国玉米种植第二，播种面积达4000万亩的先玉335是转基因品种，并且造成母畜流产不孕、老鼠绝迹等大面积动物异常反应，农业部则拒不承认，在先玉335实际检测含有转基因成份后，农业部也没有采取任何措施，使得先玉335再度大面积扩散。

我国转基因粮食作物不受控制，近年来，一些未通过农业部审批的转基因蔬菜也非法地撒播。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，中国蔬菜种子90%以上从国外公司购入，这些也大多是含转基因技术的，“转基因已进入到各个领域了，现在很难做到完全禁止了。”

除了外国公司带来的转基因种子，中国一些科研机构的转基因蔬菜也在非法流通种植。据公开信息披露，在江西省玉山县怀玉乡千亩高山无公害蔬菜基地，来自四川、贵州和江西等20多位农大毕业生，大胆引进、培育出以鹤首葫、观赏南瓜、皱皮丝瓜等各种转基因蔬菜。国家并未批准这些转基因蔬菜种植，但是，当地政府和大学生竟以一种高科技来宣扬，地方部门居然丝毫没有意识到这是一种违法行为，竟然大大方方地挂在网上。

究其根源，在于农业部一意孤行地推进转基因品种重大专项，并千方百计地将之产业化，而这也为转基因的非法散播行为提供了合法基础。
此外，中国农业科研经费极不合理，中国全部农业科研开支几乎全部用于转基因重大专项，直接用于转基因种子开发的部分占97%，用于传统农业技术开发的只占3%，在经费极不对等的情况下，大家一窝蜂地作转基因育种。但实际上，转基因商业化种植十几年，当初承诺的转基因作物效益不仅没有兑现，既没有高产，也没有节省农药，反而导致了难以根治的超级草、超级虫等系列问题，对此，农业部充耳不闻，继续走在转基因农业政策这条错误的道路上。

转基因食品饲料对人体、对动物健康的伤害，虽然已经被足够多的实例证明，政协上书、学者呼吁、民众抵制，却依然看不到农业部一丝反省之意，也没有一点回头之意，对非法转基因粮对我国人畜造成的伤害，更无一丝忏悔之意。

事实上，转基因争论到现在，这已经不再是个科学层面的问题，而是一个监管问题，是转基因失控而无人监管的问题。转基因粮食和蔬菜的非法流通，各地已是无孔不入，有关部门有法不依、执法不严、甚至阻挠他人执法，相关法律已形同虚设，更有部分官员与转基因公司勾结一起，为转基因公司的转基因种子进中国转基因粮食上餐桌鸣锣开道、冲锋陷阵，这极大地纵容转基因农作物在中国非法散播，导致转基因种子违法也无人查处无人敢查，更无法追究违法者的责任。

非法散播转基因粮食是有关部门严重的渎职和违法行为，但是有些人希望在转基因问题上一条路过到黑走到底，似乎他们以为中国早晚会开禁转基因粮食和蔬菜作物的种植，这些非法的变合法的了，他们就不用承担任何法律责任，还可以从转基因商业化中获得巨大的利益。

鉴于转基因作物非法种植和流通问题，在此，我们对两会代表提出郑重的呼吁：

1， 立即否定转基因产业化的合法性！在有足够充分而有效的证据能够证明转基因食物/作物绝对安全以前，在法律上必须一直保持对其产业化的严格禁止状态；

2， 立即查处非法种植的转基因水稻玉米蔬菜等作物，春耕在即，对转基因种子的流通渠道严格控制、严格查处。

3， 严肃追究非法种植转基因玉米、水稻、小麦、大豆等责任者，及产品含有转基因成分而未醒目标出责任者的法律责任！对包庇纵容转基因违法流通的有关官员进行质询、调查。

作者：金微

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