中央不调“经济班子”就无法调“经济结构”!
中央喊调经济结构也不是近一两年的事情,已经喊了N年了,但是,不但没有成功,而且越调结构越失衡,越调越看不到希望,本次中央经济工作会议,听说把“调结构”提到了一个很高的位置,下的决心比较大,有很多专家又开始瞎嚷嚷,以为机会真的来了,中国的经济结构调开始出现曙光了,我得泼泼冷水,别过早地的高兴,想调结构没那么容易,如果不调换中央政府的“经济班子”,“经济结构”的调整必然是一句空话,说六个理由大家听听:(注:我这里谈的“经济班子”是特指国务院下属的直接参与国家经济活动及改革执行者的各中央级经济机构)
第一、本届经济班子太爱“数字”。中国近二三十年流行一句话:数字出官,官出数字。言下之意就是数字对当官的很重要、很有用。不过,如果当官当到中央了,按道理已经不需要对数字那么偏好了,都坐到那个位置还有什么不满足的呢?这只是老百姓的想法,有很多人不这么想,数字不仅仅只可以决定升官,如果官没有升的空间,还有一个很重要的用处:装点面子。现在不是很多人都还在宣传多年来的“两位数增长”吗?不是有很多人都还在宣传“即使是在世界经济危机的恶劣条件下中国还实现了保8”的世界第一吗(保8就是某些认为中国不保8就会大乱的专家提出来的,并不是温总理要的这个数字)?这就是数字的好处,“保8”表面上看只是一个数字,但是,它折射了很多人的心理状态,按中国的实际情况,正常情况下调整经济是相当困难的事情,世界经济危机从某种意义上说给了中国一个调整经济结构的良机,世界都可以发展慢一点,中国为什么就不可以?中国真的以为自己保8了,就拯救了世界吗?真的以为就可以救实体经济了吗?实际上没有,虚拟的“保8”除了让一部分经济人物脸上有光,其它什么也没有得到。一个太爱数据的经济班子指导不了结构调整,因为一调整,就必然会导致数据不好看。
第二、经济班子不务实。搞经济的部委官员也好,专家也好,教授也好,最最重要的一点就是要务实,而纵观中国政府中的经济学家、政府智囊、决策官员,除了会隔三叉五地搞些概念炒作、口号宣传以外,我就没有看到在一件事情上真刀真抢的干过,没有看到在一件老百姓关心的事情上花过真工夫,除了会以“改革需要时间”来遮掩以外,我就没有看到他们承认过自己的能力不足,从来没有人出来承认过自己的错误,改革是需要时间,是需要有一定的忍耐力,但是,你把一件事情做实、做好,老百姓心里也好受点,就拿房地产来说吧,世界都在跌,唯独中国还猛涨,这是为什么?不是政府用钱砸出来的吗?不是有些人喜欢玩虚的吗?就连一向嘴硬的茅于轼现在也不得不承认城市里的“空房子”太多了,泡沫很严重了,可见政府在这个过程中有多大的失误!四万亿看起来是个数字,实际上玩的是泡沫,不是实体经济,去年因为我反对政府搞“十大产业振兴”(不是全反对,而是反对一下子搞十大),被打压、被约谈,现在回过头来再看这一年来中国产业的变化,我的观点一点都没错,所谓的“十大产业”没有一个在做实事,绝大部分企业都拿刺激计划的钱去搞虚拟的炒作,没有一个产业愿意把钱花到科技立厂、科技立国上面,现在听说又要搞个“七大产业振业规划”,我的观点仍然不变,又是在搞新一轮炒作而已,决不是搞实事,一个国家,什么核心技术都没有,现在一下子搞“十七大产业振兴”,何等的荒唐与无知?!
第三、经济班子不亲民。有很多人说本届政府中搞经济的班子是历届政府中最亲民的,因为经常看到他们走到基层,走到百姓中间,其实,这都是表相,我不认为握握手、喝喝酒就是亲民了,亲不亲民不看表相,而看他们最终是怎么做的,老“三座大山”(教育、医疗、住房)没有听民意减掉一座,新“四座大山”(水、电、油、气)又压上身了,这难道是亲民的结果吗?难道说是人民要政府往自己身上压“七座大山”吗?亲民最本质的体现是看政府关不关心人民群众的疾苦,一手握着“改革”的大标语,另一手往老百姓身压大山也能叫亲民吗?我这个人可能太倔强,有人说关你屁事,经济班子里的人难道不知道吗?你去管那闲事不是吃饱了撑着,到时被抓起来,老婆孩子没人管了看你还管闲事不?。也许我是有些爱管闲事,但是,我不怕被抓起来,我也不会去奉承那些人讲些肉麻的话,老百姓的生活冷暖是政府是否真正亲民的最好“测温计”,老百姓不承认得到实惠,做再多的形式主义的东西都是政治需要,不是人民的需要,亲民就得为民办实事,亲民就得为最广大的人民办好事。
第四、经济班子不诚实、没能力。温总理最近对国务院参事们说:你们要多讲真话,要善于讲真话,不要讲奉承话。这说明了什么?这说明温总理感觉自己现在很难听到真话了,一个国家的总理居然还听不到真话,可见那些搞经济具体工作的同志们一年到头在忙什么?那些“超级智库”们在想些什么?那些“行长、部长、董事长”们都在做些什么?温总理听不到真话反映了三个问题:一方面是某些私心太重的经济人物在忙着私分国有资产,他们不想讲真话,讲了真话利益会受到损失;另一方面是某些人根本就没有能力讲真话,他们一年到头作报告、搞演讲,在躬筹交错之间玩弄经济,他们根本就没有心思深入到经济活动的微观领域,他们心里想讲真话,但没有实实在在的调查数据,讲不出真话;再一个方面就是有些人不敢讲真话,温总理要他们讲真话,肯定不用担心讲错了,温总理会生气,他们不是怕温总理,他们怕得罪利益集团,现在,我不敢说中国某些人是“黑社会性质”,但肯定有很多人是得罪不起的,一旦得罪他们,有可能遭灭顶之灾,有可能一辈子命运坎坷。现在政府被动地跟随大势走,跟着舆论走,没有主心骨,经济结构的调整是要靠全国上下一盘棋才能做的事情,在上层还没有取得共识的决策最终都将沦为走过场,顶多只是给后来者画了一个符号而已。我曾经说过:无论多豪华的“超级智库”都比不上“民间智库”。
第五、经济班子中没有强力执行者。要推动中国这样一个大国进行经济结构调整,远远不是开几个会、作几个部署就能OK的事情,这是一项庞大而又系统的大工程,需要强有力的执行人和执行机构,薄熙来为什么能打黑打出成果、打出声势?靠的是什么?靠的是人,是人的决心、是人的果断、是人的能力,现在中央的经济班子就缺这样的人,没有人能够面对纷繁复杂的局面运筹帷幄,从容应对,没有人在执行过程中能始终如一的果断,没有人在出现突然变化时能有主导局面的能力,慌手慌脚是这些年来一个普遍的现象,通货膨胀来之前不听劝靠,来了以后匆忙应对,经济危机来之前没有相信民间经济人士的提醒,来了之后又是匆忙刹车,不搞抑通胀,反过来大刺激,总之一句话:经济生活总是跟不上节奏,踩错点。这一次中央的经济结构调整如果还是交给什么“发改委”、“国资委”“财政部”、“人民银行”之类的机构现有的人员去执行,那必将是死路一条,最后,“调结构”必然会变成“利益的重新调整”,有可能就是既得利益者将经济主导权从左手调换到右手,真正的经济结构不会发生任何变化,我今天立帖为证,如果五到十年后不是如我所说,国家就真的可以把我送进牢房。调整结构不是国家统计局玩数字游戏,要老百姓承认才能算数,单纯玩数字,明年国家统计局就可以玩出经济结构发生“翻天覆地”的变化。
第六、中国经济没有科技支撑。我一直认为,中国的“十七大产业振兴”也好,经济结构调整也好,最依赖、最重要的支撑是科技,不是口号和开会,到目前为止,在国家提出的“十七大振兴”产业当中,还没有一个产业是中国有科技优势的,那些夕阳产业我就不说了,单说新能源、生物制药、信息技术这几个比较能引领未来的产业,中国目前靠的还是国外的技术,有人说中国我新能源产业已经做到规模很大了,怎么说还是靠外国呢?当然是靠外国,规模大并不代表技术在我们手里,中国几乎所有的产业,一提到结构转型,老板的第一想法就是快点去外国买技术,快点做大,上述三个产业的每一个产品,无不包含着外国科学技术的利润,无不要向国外交上可观的专利费,中国人赚的都是血汗钱,中国所谓的“高科技产业”有几家没有外资的影子?那些挂着高科技牌子没有高科技成分的企业纯粹是骗子,根本就算不上高科技企业,中央提科技兴国这么多年了,提自主创新也提这么多年了,我们的科技到底到哪里去了?我敢说,要不是“两弹一星”和军工企业有了些原始积累,凡属是近三十年重新起点的产业没有一样是拥有自己核心技术的,没有一个产业不靠国外生存。那些浪费资源、浪费土地、污染环境的产业不需要多少科学技术,只要用钱去砸就能砸出GDP,只要用钱去砸,就能砸出政绩,先不砸掉这些人的黑手,调结构怎么调?
中央调整经济结构的想法是好的,也应当走下去,但是,用人是很关键的,如果用官僚的习气推进这项改革的话,注定是要失败的,调结构之前首先要调“经济班子”,没有好的“经济班子”,就不会有成功的“结构调整”。
坚持科学发展观,才能搞好结构调整,不讲科学拍脑袋肯定调整不了结构,我建议中央:不调结构就换人,那些死不调整的人要先换掉。
孙锡良(转载须经本人同意)20091206