黄卫东:反对劳动法和压低老百姓工资都是给企业帮倒忙
自去年实施新劳动法以来,反对声音不断。一些人声称实施劳动法,使企业成本增加,企业经营困难,导致企业倒闭,工人失业增多,因此,认为新劳动法对劳资双方不利,反对实行新劳动法。这种观点是明显错误的,是西方经济学误导。
劳动者不仅是生产者,也是消费者。劳动者收入既是生产成本,也是购买力。设想我们的社会只有一个资本家,例如,在社会主义社会,生产资料属于国家,如果我们压制劳动者收入,使所有国民的收入,只够吃饭,我们生产的所有工业消费品都会卖不出去而积压。现实社会中,我们有一批资本家,也有一批收入较高的管理者,我们的部分工业消费品卖给了这些人,但是,当这些人的消费饱和以后,继续增加产出,产品同样会积压。这时我们必须给低收入劳动者增加收入,使他们能够购买工业消费品,从而使经济继续发展。
劳动者收入只占生产成本的一部分,却是购买力的全部。压低普通劳动者收入,只会使消费能力继续下降,使更多产品积压,更多企业破产,更多工人失业。随着技术进步和生产力发展,自由市场经济下,劳动者地位会逐渐下降,增加工资的可能性会逐渐减小,保持或降低工资的可能性会逐步增大。我国普通劳动者工资多年来增加很缓慢,而物价却不断上涨。根据世界银行报告,我国10%低收入人群在2007年收入下降2%。资本主义社会早期,国家不控制劳动力市场,工人工资同样难以增长,导致的结果是不断发生生产过剩的经济危机。当时西方资本主义国家每8-10年就发生一次生产过剩的经济危机,大量资本家破产自杀,工人失业,经济滑坡,经济发展速度受消费增长的限制,发展缓慢。自工业革命以来,资本主义社会经过近一百多年发展,到1820年,发展速度明显低于中国(附录2),同期中国从战乱的清初开展发展到占世界GDP32%,大于所有西方国家,包括欧洲和美俄日之和。因战乱和国外的侵略掠夺,后来经济发展缓慢, 但到1890年,中国的GDP还和美国相近。
西方国家自罗斯福以来,正是认识到提高生产能力的同时,必须要通过政府提高消费能力,才快速发展起来的。上个世纪三十年代,著名经济学家凯恩斯提出了通过无效劳动,增加老百姓收入,提高消费能力,解决生产过剩问题的理论。根据凯恩斯理论,美国总统罗斯福组织青年植树等国土资源整理工作,增加他们的收入,后又制定最低工资制度和社会保障系统,提高消费能力,应付当时的经济危机。战后,西方资本主义国家普遍采用高福利、高工资等政府政策,不断提高消费水平,以跟上生产发展速度,同时减少劳动时间,减缓生产能力增加速度,达到生产和消费平衡,从而再也不发生生产过剩的经济危机,经济持续发展,成为发达国家。
我国发展缓慢(参见附录1),主要原因是控制消费。自古以来,中国人民就认为,只有压低消费,才能积累财富。建国以来,我们一直坚持压低消费以增加积累的方式来发展经济,每当生产能力超过消费能力,我们的经济专家就以经济过热为理由,紧缩银根,使中小企业倒闭,降低生产能力,适应低下的消费能力;不知道提高普通老百姓收入,从而提高消费能力,适应增长的生产能力。这使我们的生产能力增长缓慢,导致经济发展缓慢,经济水平不仅落后西方发达国家,而且明显落后于韩国和我国台湾地区。
指望资本家给劳动者增加工资是不可能的。因为每一个资本家都是自私的,都要通过压低劳动者工资降低成本,以获得竞争优势。即使有少数资本家愿意自行增加工资,从而增加成本,必然导致他们处于不利的竞争地位,也会被市场淘汰。在产能过剩情况下,为减少企业倒闭和工人失业,我们必须大幅度提高劳动者收入,从而增加消费能力,赶上过剩的生产能力。资本主义社会发展历史证明,依靠自由市场是无法保障劳动者收入水平的不断增长,必须制定法律,依靠政府强制实行,以不断提高劳动者收入,从而使国内消费能力能够跟上生产能力的发展,实现经济的快速可持续发展。
我们必须通过法律强制要求企业增加劳动者工资,调整劳资分配比例。在转型时期,政府可配套政策减少税收,使企业生产成本不增加,这样国内市场会随着普通劳动者收入的增加而扩大,从而带动企业销售增加,推动经济转向内需为主的发展路线。通常国家收税率约占GDP20-25%,减少收税15%,将其分配给劳动者,则工人收入可提高15%,销售市场会增加15%,则必然改变目前国内市场狭小问题,救活一大批企业,而国家仍然可收税5-10%。相反采取出口退税补贴外国消费者方式,无法提高国内市场容量,而国外市场萎缩,维持现有出口水平已非常困难。继续加大退税力度,维持出口,增加外汇储备,只能因外汇贬值带来更多损失,同时免费奉送更多物质财富。随着西方国家危机的加深,我们将有一大批出口企业将倒闭,资本家破产,工人失业。
为了促进消费,国家还必须建立覆盖所有国民的社会保障系统,解除人们的后顾之忧。我们能否有实力给老百姓生活保障,实际是我们在吃、穿、住等基本生活方面的生产能力能否满足13亿人的需要。我们有足够的生产能力,确保老百姓的基本生活。我们有足够的粮食生产能力,每年能够生产5亿多吨粮食,平均每人每年平均拥有粮食800斤,每天粮食2斤多,足够保证老百姓的吃饭。根据国家统计局公布的国际统计数据,我国人均日消费食品量比日本多近10%(附录3)。我们有足够的纺织生产能力,每年除自己使用外,还大量出口。平均每人每年50米布,足够保证老百姓的穿衣需要。我们人均住房30平米,足够保障老百姓的住宿需要。我们培养了足够多的大学生,能够提供足够多的医生和教师,能够建设足够多的医院和学校。唯一欠缺的是老百姓无钱消费。国家应通过社会保障系统,使全体国民享受基本生活保障。
保障普通劳动者,同时也是消费者有足够的收入,从而为资本家提供广阔的消费市场,才是对资本家的最大支持。只要大幅度提高了老百姓收入,从而增加了消费市场,资本家就会千方百计投资赚钱。马克思在形容资本家贪婪追逐利润时描述到:“一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来。只要有10%的利润,它就会到处被人使用;有20%,就会活泼起来;有50%,就会引起积极的冒险;有100%,就会使人不顾一切法律;有300%,就会使人不怕犯罪,甚至不怕绞首的危险。” 我们无需去直接支持资本家。
因此,如何提高劳动者收入,使消费增长速率不落后生产增长,才是政府最重要的经济工作。我们强烈呼吁,在考核地方政府官员时,应将劳动者最低工资增长率作为第一政绩,建立覆盖全民的社会保障系统,从而实现劳动者收入的不断增长,落实科学的发展观。
附录:
1黄卫东,发展30年,为什么富裕程度远低于日韩?谈我国GDP水分http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=44235,黄卫东,论证改革30年发展速度低于毛时代,http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=37570
2 安格斯·麦迪森:《中国经济的长远未来》,1999年中文版,第58页。
3http://www.stats.gov.cn/tjsj/qtsj/gjsj/index.htm