摘要：级机构的职能原本是帮助发现风险，指示投资方向。但是，多年来世人见到的是，三大机构非但不能及时有效发现风险，还屡屡制造或加剧危机。一言定生死，一语乱城邦。国际金融因此动荡不宁，世界经济因此乌烟瘴气。

作者：江涌　中国现代国际关系研究院研究员

新一年开始不到两个月，标普、惠誉和穆迪三大评级机构对欧洲多国评级都进行了调降。显然，在欧元区摆脱债务危机的路上，评级机构是一个绕不过去的绊脚石。

评级机构的职能原本是帮助发现风险，指示投资方向。但是，多年来世人见到的是，三大机构非但不能及时有效发现风险，还屡屡制造或加剧危机。一言定生 死，一语乱城邦。国际金融因此动荡不宁，世界经济因此乌烟瘴气。问题是，三大机构一错再错，却不承担任何责任，也没有丝毫的歉疚与反省。反而变本加厉，把 错误坚持到底，把私利彰显到底，把疯狂进行到底。

三大评级机构猖狂，实乃有恃无恐，关键是得到了华尔街、华盛顿——当今最有力量的政府与市场的鼎力支撑。三大评级机构早就抛弃它们所标榜的“科学、公 正、客观”的神话，成了华尔街投机抢劫、谋取商业利益的面具，成了华盛顿维护美国经济强权、获取政治利益的工具，成了美国内政治博弈与集团斗争的道具。

评级机构其实只是华尔街以投机为核心的金融利益集团一分子，例如最大评级机构穆迪的主要股东同时又是大客户，就有巴菲特的伯克希尔•哈撒韦公司、花 旗、高盛等。高盛协助原希腊政府在加入欧元区时掺杂使假，其信息可以提供给评级机构，然后选择适当时机，做空希腊债券，做空欧元。最后由评级机构一声大喊 “暴风雨就要来啦”！希腊便应声倒地，欧债危机便由此爆发。华尔街的巨额利润多半都是通过投机而来，评级机构只是华尔街投机抢劫的一种面具。

标普去年竟然吃了熊心，吞了豹胆，降低了美国主权信用评级。世界哗然，美国震惊。在野的共和党借机向民主党发难，指责 奥巴马团 队执政无能，治理无方，丢掉维持94年的AAA评级。共和党显然在为标普撑腰。个中原委也很简单，共和党与华尔街的同盟早就是公开秘密，在美国政治日趋僵 化、极化的情势下，利用华尔街来否定、敲打民主党非常合乎逻辑。如此，评级机构也悄然成为美国内政党政治博弈与集团利益斗争的道具。

实际上，标普拿掉美国AAA评级，只是对事实的一种确认，因为市场早就不再把美国国债视为零风险。但是，美国失去AAA评级，至少意味着，世界尤其是经济大国，不再会有AAA。道理简单，就是要在世界可投资的证券资产的一筐烂 苹果中， 确保美元资产保持最不烂的色泽，如此无可替代，依旧是世界投资者的必然选择。美元以及美元主导的国际货币体系是美国的核心利益。美国利用国际主导地位，无 限印刷、发行美元，然后利用“美联储—华尔街—各国央行”这一系统发动美元国际环流，将急剧贬值的美元输送给世界，给美国带回世界优质的商品与服务，实现 对世界的寄生。评级机构就是美元国际环流这一系统装置的一类重要工具。2008年次贷危机爆发以来，美元出现三轮暴跌行情，都是以欧元贬值为拐点实现反 弹。而欧元贬值发生在欧债危机出现与恶化之时，这个时点正是评级机构所创造的。很显然，评级机构成了美国经济强权的工具。

对于评级机构的面具、道具、工具的本质及其危害，国际社会的认知越来越清晰，韩国、印度等亚洲国家正不断采取措施进行防范；欧盟也使出各种招式进行反击；中国也积极扶植民族评级 企业，试图掌控评级主导权与金融话语权。▲（作者是中国现代国际关系研究院研究员）