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刘瑞复:外企外资的政策游说和攻关机制

作者:刘瑞复 来源:江南app网址

外企外资的强大控制力,与其政策游说和攻关能力是分不开的。

“总战略——决策——舆论——攻关——占领”,是外企外资的政策游说战略战术链条。这是他们公布出来并解释过的。

这里的“总战略”,是“财富竞争战略”。为了抢劫中国财富,要把中国经济“堡垒”一个个攻破,把中国掏空。

他们“决策”首先选择国有企业。为此,“舆论”战开始了。为了“与新闻界保持沟通”,“保障媒体报道”,他们雇佣另类意识形态者们作为“水军”,铺天盖地地宣传外企如何先进、强大,集中攻击国有企业效率低下,技术落后,工人被“管、卡、压”,没有自由,从而使国有企业陷于破产或半破产境地;而后宣传“靓女先嫁”,优质的有前途的国有企业便成为首要目标。

接着,政策游说团队“攻关”。“自己出面和雇佣攻关团队出面交叉进行”。这时,利用帮助升官、金钱和美女等种种手段,展开“针对中国具体决策者集中行动”。

最后,成功“占领”目标。国有企业垮了,一个个阵地被占领了,这就是跨国垄断公司的魔幻政策攻坚战。

除了国有企业,外企外资的政策游说力,在外资设厂、外资并购、外资独资或入股行业部门、境外收购外资股东的股权、资产收购等方面的活动是惊人的,效果是显著的。

把中外合资企业变为外资独资企业,外资方在原有合资企业基础上增资扩股(内部收购),或整体收购。具体攻关手法主要是“合资、控制、拖垮、独资”。

此外,间接并购、协议收购上市公司非流通股、收购上市公司流通股、境外收购外资股东的股权、拍卖竞买上市公司股权、利用债转股市场并购等等,都是政策游说和攻关的目标。

为了实现行业控制,控制民族品牌和名牌、控制龙头企业、控制公益事业和公共部门、控制产业链,乃至在我国28个行业中,有21个行业存在外资控制和垄断的局面,都是政策游说和攻关的结果。

所言政策游说和攻关,是对所有政策的游说和攻关。飞机场在哪里建,铁路在哪里修,这个官员要不要提拔,那个官员为什么要搞下去,如此这般,都有游说的影子。有一“鹰派”人物材料揭露说,美国制定了专门把他搞下去的计划,这个计划有特定的名称。中心是“共产党打八路军”。美国为了搞垮中国的目的,竟使出借刀杀人的手段。这个“鹰派”人物,在事后得知美国的这个计划时,感慨无可名状。

外企外资的政策游说和攻关活动,是内外勾连的。许多跨国公司利用华人雇员开道,搞灰色公关;地方政府为本地GDP、税收就业,及维护“开放大局”,任外企外资胆大妄为。不关心骨干企业控制权外流对全局的损失和祸害。甚至不惜牺牲本国权益,对外商的种种苛刻要求步步退让。

诸多地方开发区,早就成了外资的“独立王国”,享有治外法权。如,当今资本主义所有为富人奢侈糜烂的设施,在中国的外商开发区一应俱全,包括红灯区与赌场,乃至奇特的“二奶村”;一些地方政府甚至明文规定,外资老板可以不受交通法规的制约、医院看病享受半价、子女随便选择学校、出入娱乐场所(包括赌博嫖娼)不受公安机关检查等。广东一位市政法委书记在解释为什么要让法院判决民工败诉时,竟然对着中央电视台的镜头赤裸裸地说:“很简单,我这里民工多的是,引进外资却很难,不替外资说话替谁说话?发展是硬道理。”(上述见江涌:监管好外资是宏观调控成功的关键,chinesenewsnet. Com2008年04月 03日)

外企外资的“政策游说”的对象,是能够决定和改变行政施策的人;“攻关”是“集中行动”,对象是“具体决策者”。

外企外资攻关的主要目标,是政府官员和他们的子女亲属。

私募股权投资基金是最具影响力和最成功的企业之一。某基金管理着数十亿美元的资产,并有一批稳定的投资者,比如,:德意志银行、摩根大通集团、瑞银集团、以及新加坡主权财富基金的淡马锡控股等。这家公司不需要华而不实的门面,因为它自己就拥有中国最有价值的资产。

据汤姆逊·路透公司统计,2009年中国的私募股权基金交易达到36亿美元,占亚太地区交易量的三分之一。不过业内人员说潜在的市场更大。

在该报的另一个专访中,前审计署审计长李金华说,官员子女和亲属快速增长的财富“是公众最不满意的”。本月他在该报中谈到:“从目前曝光的众多案件来看,我们可以看到许多贪污问题都是通过他们的儿子和女儿们来操作的”。

在过去,这些有“背景”的人的最好去处就是去高薪的西方投资银行,但是现在经济增长已经发生改变了,一名因为话题敏感而不愿透露姓名的私募股权行业的人士说。“现在他们对外国人说,嘿,我现在掌舵了,生意都在我手下,所以你给我钱,我自己去投资拿大头” 。(上述见英国《金融时报》记者综合报道:《为钱而生的中国红色后代》,原文标题China:To the money bornCorn/forum/cn/thread-105624-l-l. html 01/28/2009)

外企外资在中国的政策游说和攻关手段花样繁多,其中“经济杀手”,危害极大。

长期担任国际金融顾问的美国人约翰·珀金斯的自传《一个经济杀手的自白》,揭露了美国政界、情报机构和大财团通过贿赂、色情、威胁敲诈甚至暗杀等手段,拉拢、控制别国的政治经济精英,诱骗发展中国家落入预设的经济陷阱,控制这些国家的经济命脉和自然资源,巩固、扩大美国在全球的经济、政治和军事霸权。

约翰,珀金斯是被培养成的一个具有代表性的“经济杀手”。“经济杀手”的主要目标有两个:一是要确保巨额的国际贷款最终能回笼到美因公司和其他美国企业,其途径就是确保这些公司得到贷款国大型工程建筑项目的合同;二是要努力让那些接受了巨额贷款的国家都背上沉重的债务(他们必须要支付巨额的工程款项,为此将倾家荡产)。他们将永远听从美国的吩咐,美方就可以向发展中国家提出要求,包括建立军事基地、联合国投票以及在当地开采石油等自然资源。

“经济杀手”的工作内容是预测在一个国家投资数十亿美元将产生怎样的效应。其中最重要的是,要炮制出能反映该国在未来20~25年中的经济增长率的研究报告,而达到这个高增长率的唯一方法就是兴建大型工程。

“经济杀手”的职责,就是告诉这个国家的领导人或各级当权者,兴建这些工程将促进经济发展,将国民生产总值提高几个百分点,而这正是他们想要的。

“经济杀手”的工作,就是去说服发展中国家的领导人和各级主管,将他们国家纳入到美国的产业利益发展网络之中,为美国的利益服务——为了满足我们的政治、经济或者军事需要,即将这些国家骗入到无尽的债务中,将领导人控制住,使他们不得不对美国“效忠”。我们可以随时利诱他们,来满足我们的政治、经济和军事需要。

“经济杀手”披着经济学家、银行家、国际金融顾问、专家教授之类的合法外衣,其实却肩负着建立美国全球霸权的战略任务:(1)现在的“全球帝国”不同于历史上的强大帝国,主要是以经济而非武力操纵别国;(2)“经济杀手”无所不做,如通过贿赂、色情、威胁敲诈甚至暗杀等手段,拉拢、控制别国的政治经济精英;(3)蓄意作出错误的宏观经济分析和产业投资建议,为资金配置做出方案,诱骗发展中国家落入预设的经济陷阱,控制这些国家的经济命脉和自然资源;(4)通过欺骗手段让成万亿资金源源不断地流入美国,巩固、扩大美国在全球的经济、政治和军事霸权。

他们这些谈论着“经济增长”建议的“经济杀手”们,还通过市场占领和垄断发展中国家市场、廉价收购和私有化当地企业,使当地经济形成对美国的严重依赖性,成为永被吸食的对象。(上述见Physics R , Jan :《美国如何掠夺发展中国家》,《世界论坛网》http://www. Wf orum. Com/gbindex. html 2008)

我们领导干部被拉下水,谁之罪?十八大后不收手,前捕后继,何之源?数不清的专家学者、数不清的论文著作解决问题了吗?没有解决。当年,实行“新经济政策”时,一位中央委员站起来,大声喊“叛徒!”列宁继续讲。列宁心里是有数的。如果出现对社会主义和无产阶级专政的现实威胁,列宁有“四个字”。这“四个字”能立即扭转局面,使西方资本家乖乖地卷铺盖走路。列宁逝世后,苏共十四大提出“社会主义工业化”。这“七个字”便扭转乾坤了。西方资本家自动滚蛋了。“资本主义”是万恶之源,西方的“垄断资本”是万恶之首。我们曾经的好干部、好党员何以腐败堕落,答案正在这里。

另类意识形态者们说,外资企业是“中国企业”;外资企业是“中国社会主义经济的组成部分”;外资企业的政策游说和攻关活动,是“正常的经营活动”。这是十分荒唐的。西方国家的国民生产总值GDP,是包括外国企业的产值在内的,因为都是资本主义国家,各国互设企业,就无所谓内资、外资。社会主义国家则不同。外资是资本主义企业,内资是全民所有制企业和集体所有制企业,两者的企业目的、运作和生产经营活动的原则等是不同的。外企的产值,归外国资本家所有或国家所有,同中国根本不沾边。

社会主义国家的国民生产总值,又称国民收入,是GNP,而不是GDP。其关键区别,是不包括外资企业的产值。而且,GNP是纯粹物质生产产值,工农业、建筑业,及与生产直接相关的运输业、包装等服务业。其产值计入国民收入。西方的GDP,除物质生产产值外,有占70%第三产业(服务业)。此外,交易费用、商业居间、广告、保险和赌博业、色情业等,也包括其中。另类意识形态追求资本主义生产方式,引入GDP,取消了GNP。GDP包括外资企业的产值了,所以便有了“中国企业”、“中国社会主义经济的组成部分”、“正常的经营活动”之类说教。

中央提出的“中国式现代化”,是“打破现代化=西方化的迷思”的现代化,是“共同富裕”的现代化,是“不忘初心,牢记使命”的现代化。应当认为,在中国企业里,专门消灭国有企业的外国企业绝不是“中国企业”,外国垄断资本主义经济绝不是“中国社会主义经济的组成部分”,而其所谓政策游说和攻关活动,绝不是“正常的经营活动”,而是服从于外国国家使命,疯狂掠夺中国财富,“榨干中国”,实施“财富竞争战略”的违法活动。

以前,人们总担心各级政权“是不是掌握在马克思主义者手里”。现在是担心各级政权“是不是掌握在中国人手里”了。在外企外资的政策游说和攻关下,虽然各级政权是共产党当家,但一些具体部门的决策和发号施令,背后却有外企外资的意旨。谁说了算呢?实际上是外企外资和他们的资本说了算。“当家不作主”呀。凡是“当家不作主”的场合,他们“衙门”大门两侧挂的大牌子“符号化”了,他们的权力“空壳化”了,他们“两个确立”的誓言“形式化”了。大印(公章)在你的手里,可他们手里有最权威最管用的无形的大印,这就叫“夺印”。

为了一碗红豆汤,出卖自己的长子权。傻乎?非傻也,为一己之利而卖国也。

(列宁在《一封给地方自治人士的信》、《立宪民主党的应声虫》、《一位法裔社会党人诚实的呼声》、《国家与革命》和《致格·瓦·普列汉诺夫(1901年1月30日)》中,谈到“同资本主义亲密无间的社会主义”、“只图在资本主义制度下‘苟且偷安’”、“临时应付,迁就眼前的事变,迁就微小的政治变动,忘记无产阶级的根本利益,忘记整个资本主义制度、整个资本主义演进的基本特点,为了实际的或假想的一时的利益而牺牲无产阶级的根本利益,——这就是修正主义的政策”等场合,引用《圣经》以撒和雅各的故事,都提到“为了一碗红豆汤而出卖自己的长子权”。)

2023年9月9日



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