决不能让中国的大豆产业彻底沦陷
丛亚平
中国是大豆的原产地,曾经是大豆出口大国,然而近些年来,无限量的进口转基因大豆如洪水般的冲进国内,使我国天然的非转基因大豆产业逐渐沦陷,不仅严重威胁了中国4000万大豆种植者的就业,并使主产区的大豆加工企业生产基本陷于瘫痪。据专家判断,如果再不采取措施,用不了几年我国的非转基因大豆可能彻底消亡。
转基因大豆进口潮淹没国产大豆
近几年我国大豆产业一直面临进口大豆的低价冲击。08年金融危机时,黑龙江省近70%大豆加工企业停产,许多农民的大豆由于低价外豆的冲击砸在手里卖不出去。近几年随着进口大豆不断增多,这种情况愈加严重。
2010年3月,黑龙江黑河市金秋大豆合作社社长何树文找到北京寻求帮助,这个黑河地区祖祖辈辈以种植大豆为生的农民反映,像洪水一样涌来的美国转基因大豆倾销已经使他们上千万豆农无法生存。他希望能向国家反映这一情况,救救中国的豆农和大豆产业。
中国科学院植物研究所研究员蒋高明面对这位质朴农民的境遇感到痛心,他说:善良的中国豆农没有想到的是,他们的对手太强大了,比起被美国政府补贴和跨国资本、转基因武器武装到牙齿的境外之“狼”,分散而弱小的中国农民正在成为被吃掉的“羊”,加上我们的口岸不设防,任凭狼群源源不断的进来,以至于不仅“羊群”在逐渐消失,连整个草原也快要被全部占领!
国内大豆产业各方一致认为,是国外转基因大豆的无限量进口和低价倾销,使我国大豆产业逐渐失去最后的生存底线。中国大豆产业协会专职副会长刘登高分析:不设过渡期、3%的低关税、没有进口数量限制、又没及时采取WTO允许的“两反一保”措施等,是使国外低价转基因大豆蜂拥而入的主要原因。
据海关统计,2008年我国大豆进口3744万吨,是国内产量的2.4倍,达到世界进口总量的49.3%。2009年了进口增长到4255万吨,造成国库大豆500万吨积压。2010年更加变本加厉,进口大豆连续刷新月纪录,仅6月就进口630万吨,上半年已累计进口了2590万吨,同比增长17.2%。按此势头今年将进口大豆超过5000万多吨!由于进口的转基因大豆价格不断压低,到岸价则从每吨3800元降至3400元左右,与国产大豆每吨3740元的收储价相比,国产大豆压榨企业的原料成本就高出几百元。
一面是高昂的原料成本,一面是低价豆油豆粕的冲击,双重夹击下的国产大豆压榨企业只能坐以待毙。目前黑龙江68家规模以上榨油企业几乎全部停产,上百万加工企业职工的就业受到威胁,农民卖豆无门,失业、亏损不说,又直接打击了豆农的种豆积极性,使我国大豆的种植面积一年比一年急剧减少。中国大豆的最后“堡垒”——黑龙江也将被进口转基因大豆全面“攻陷”。
正如刘登高所揭示的,中国的农业种子市场也在沦陷。近年来,77家国外种子公司进驻我国,不断兼并国内种子公司,并已掌控了90%高端蔬菜和东北50%的杂交玉米的种子市场。孟山都公司等公司利用其生物技术的垄断地位,从各种渠道,逼迫诱导中国接受其转基因品种。如不警惕,某些国际垄断集团将占领中国大豆产业乃至农业的种子市场,掐住中国农业咽喉,制约中国经济。
与中国豆农的悲苦境况相反,中国大豆产业流失的血却“肥”美国农业巨头孟山都公司,为它们带来滚滚利润。孟山都公司09年公布的财报显示,由于转基因大豆和玉米种子销售收入大增,创下历史最高水平;毛利润达到25.21亿美元,同比增长14%。2010年随着中国进口量的大增,孟山都公司的收入还将进一步增长!两种不同品质的大豆在同一水平竞争
我国是大豆发源地,有5000年栽培历史,是全世界大豆品种最丰富的大豆原产地和大豆的故乡(大豆品种达2万多个)。中国的大豆蛋白质含量最高,又是非转基因的纯天然大豆,这本来应该成为中国的优势。
没有哪个国家会这样任凭国外的转基因大豆像洪水一般把我们自己的优势品种非转基因大豆产业冲垮!如果有一天,当人们发现大豆的故乡最后竟成了国外转基因大豆的倾销地,我国纯天然的非转基因大豆在转基因大豆的攻势下逐渐消亡,曾经豆香遍地的大豆产业彻底沦陷,中国人再也吃不上安全美味的非转基因大豆作成的豆制品,我们的后人会怎么看待我们?如果再不采取果断拯救措施,不仅是大豆,中国油菜、玉米等产品也将步其后尘,这将危及农村就业、社会稳定及国家粮油安。
我国是全世界大豆的故乡,是目前非转基因大豆的主要种植区。由于非转基因大豆的安全性和营养丰富、口味敦正,非转基因大豆在国际上的认可度高,欧洲、日、韩等国都只进口非转基因大豆,美国出口到欧洲、日、韩等国的非转基因大豆,价格是出口到我国的转基因大豆2至3倍!
中国传统生产的大豆属于非转基因大豆,相比进口的转基因大豆具有极大的食品安全优势。然而在国内市场上,我国生产的非转基因大豆却被混同于国外的转基因大豆,被迫在同一类品种、同一种价格上竞争,使我们的品种优势变成了价格劣势。出现了优质的非转基因大豆卖不上好价,甚至在转基因大豆的冲击将遭遇灭顶之灾的现象。
目前,国内大豆对外依存度不断攀升,已达到80%,转基因大豆堂而皇之地进入中国,轻而易举地占领了中国市场。现在,我们吃的豆腐、大豆油、养殖用的豆粕,已经很难摆脱转基因的影子。我们中国人想吃一点纯天然的非转基因的豆制品已经非常困难了!这等于剥夺了中国人对非转基因大豆消费的选择权。为什么我们要让两种不同品质的大豆在同一水平竞争?为什么我们要用国外转基因大豆挤压我们自己的优质大豆?我们不该丢掉自己的金饭碗却用高昂代价去向美国换一个随时会破的泥饭碗!认清美国大豆战略的最终目的
近几年,美国资本和国际粮商通过操纵媒体和期货价格,造成大豆价格的巨幅涨跌,许多中国的油脂压榨企业在每吨4400元买了大量美国大豆,在豆价猛跌到2000元时,70%油脂压榨企业倒闭或被国际四大粮仓趁机廉价收购。
跨国粮商是中国大豆危机的“幕后黑手”,以转基因大豆低价冲击我国大豆市场,是跨国粮商垄断中国大豆产业战略的一部分,他们是想通过价格战挤垮我民族油脂加工企业。由于进口大豆定价权掌握在跨国粮商手中,他们在中国建厂,把中国作为国际贸易利润转换的链条,一旦中国油脂企业被全部挤跨或兼并之后,跨国粮商将彻底主导我大豆产业话语权,依靠垄断优势,在中国市场攫取高额垄断利润。目前我国大豆加工产业已大部分被外资垄断,黑龙江是我国民族大豆加工业仅剩的一块净土,但在困境下也正在瓦解。
面对大豆的生死存亡,国内一直存在“突围”还是“放弃”两种主张。“放弃”论者认为:“进口大豆就是进口水和土地”。正如刘登高所言,这种看法“见木不见林,见物不见人”,这种认识上的误区,正好为国际垄断粮商制造了进攻的绝佳突破口。按照这种逻辑,我国棉花、粮食也完全可以依赖进口,中国就可以取消农业了。但他们忘记了,农业问题的实质是农民就业问题,是产业安全问题,也是社会稳定问题。如果任由过量进口夺去我国4000万大豆种植者的就业和上百万工人停产,我们如何面对黑土地上那一张张愁苦的脸?当我们的大豆和粮食需求最终完全被外强卡住脖子时,不仅是粮食安全将面临重大风险,就连国家的立身之本都会成问题。因此,中国大豆产业的出路在于“突围”。我们应当接受当年大飞机项目下马的教训,粮食的生产权绝对不能拱手交给别人,尤其是美国。
有人会觉得“美国大豆便宜,为什么不买?”这个观点大错特错,目前美国的转基因大豆已占领中国大豆市场的80%,而“当美国转基因大豆100%地占领了中国市场、中国的大豆业完全被剿杀以后,你还能指望美国大豆还那么便宜吗?”到那时国人再吃大豆只能任人宰割了。现在美国、巴西、阿根廷转基因大豆的低价倾销,打的就是成本战,只要开放大豆进口,就用低10%的价格淘汰我们的东北大豆,一步步把中国的大豆业彻底挤垮。如果我们再不警醒,中国本土大豆产业就将彻底灭亡!而最可悲的是,外强竟是通过我们自己的无限量进口把自己的大豆业掐死的。这是多大的耻辱!到那时候,不仅中国人再也吃不到用非转基因大豆生产的纯天然豆制品,而且大豆的故乡今后再也没有天然的大豆产业了!这是我们要永远愧对后人的!
拯救我国大豆产业刻不容缓
大豆是中国粮食安全和人民生活稳定的战略性物资,针对当前我国大豆产业发展面临的困境,如何背水一战?不少专家建议,中国大豆产业应反思教训,从放弃与依赖的思维中走出来,加大对大豆种植业的扶持力度,增强民族企业和中国非转基因大豆的竞争力,维护中国大豆产业和国家粮油安全。
一、肃清“内鬼”,重新自强。
外因通过内因才会起作用,造成中国大豆产业迅速衰亡的最大原因不仅是“外忧”,更是“内患”,只要肃清“内鬼”,中国的大豆产业还能走向自强!只要有关政府部门摆脱个别人的误导,与民众齐心合力,中国大豆产业就有希望!要反思大豆产业陷入困境的教训,追查我国大豆产业迅速衰微的原因及有关责任人,明确“大豆进口应以不损害国产大豆产业”为原则,应以不危害农民和职工就业、不危害国家粮油安全为底线。要从战略高度对待转基因技术,从长治久安的高度规划大豆产业的发展。
二、对大豆进口实行配额限制及提高关税。
首先,国家应采取紧急措施提高大豆进口关税,减少大豆进口,对大豆进口实行严格的配额限制,还应加大检验检疫力度,控制进口节奏,禁止跨国粮商进入期货市场。在我国当前大豆加工能力已经严重过剩的情况下,要坚决限制国内外企业再度新建和扩建以加工进口大豆为主的加工能力,给国产大豆留下生存空间。
其次,国家应限制外资进入大豆产业的上下游领域。国际粮商在掌控大豆压榨行业话语权之后,已开始向大豆收储物流业和其他粮油行业渗透,企图通过控制大豆上下游相关产业进而达到控制整个产业链条,赚取超额利润。国家应建立健全大豆收储审批制度,参照大豆加工行业管控措施,对外资企业应进入国产大豆收储物流领域进行监管。
三、对转基因与非转基因大豆产品拉开价格档次。
应重新认识我国非转基因大豆的优势和价值。刘登高介绍,困难时期维持温饱主要靠淀粉,小康时期食品营养主要靠蛋白质。中国人有上千年吃豆制品的历史,实践证明植物蛋白对人体的益处甚至超过动物蛋白。1公斤大豆的蛋白质含量相当于5.2公斤大米,4.5公斤玉米,2.7公斤鸡蛋,11.9公斤牛奶。目前国内谈论粮食安全往往把大豆排除在外,把大豆看作低产作物和杂粮,甚至认为发展大豆挤占粮食面积,这种过时的观念急需改变。据美国大豆协会的人介绍,二战以后美国把大豆看作政治战略,很想买到中国的大豆种苗而得不到,自从获得了中国大豆品种后,美国政府大力支持研究发展大豆生产,才逐步成为大豆生产和出口大国。美国因为劳动力严重缺乏,才发明了对生态环境有严重威胁和对人体健康有潜在风险的转基因技术,然而,该项技术并不适合有着5000年农业文明其有大量农业劳动力的中国。
另外,非转基因大豆由于其安全性和纯自然的品质而受到世界各国人民的青睐。美国销售的非转基因大豆比转基因大豆价格要高出一两倍。我国也应区分对待转基因与非转基因大豆的不同,给予非转基因大豆较高的定价,避免在价格混战中丧失自我。同时应广泛宣传我国非转基因大豆的好处,让更多的人愿意选择非转基因大豆的制成品。据记者了解,有相当多的消费者愿意支付较高一些的价格食用非转基因大豆生产的豆制品和食用油,但苦于许多产品看不到是否“转基因”的标识。国家应进一步严格这方面的标识规定,以便消费者识别和选择。同时,以"非转基因产品"作为优势,围绕非转基因大豆做出"品牌"来,扩大市场占有率。
四、加大补贴力度,并补贴到产业链各环节。
全球化时代,产业竞争已经从企业与企业的竞争,发展到各国政府与政府的竞争。在美国大量花着中国人买的国债补贴美国农场主来抢中国农民工人饭碗的时候,中国政府又岂能站在一边看着弱小的中国农民和加工企业单打独斗、被狂浪淹没?!
在近期转基因和非转基因大豆价格还没拉开距离的情况下,建议国家加大补贴力度(把保护价再提高些),或建立弹性补贴机制,补贴的多少,随着国际大豆价格的变化而变化,总之不让外资低价倾销的阴谋得逞。并将补贴资金应用在大豆整个产业链上,而不是其中的某一个环节。不仅补到加工企业,而且应直接补到豆农手中。应建立两个价格体系,一个建立对豆农的保护体系,建立效益不低于玉米价格的价格体系;另外建立一个企业原料的收购不高于进口大豆的价格体系。同时建立黑龙江省大豆生产安全保护区,运用政策和资金的有效扶持手段保护豆农和企业的利益,形成产、加、销的良性循环。
五、设立大豆产业发展基金。
中国要借鉴美国大豆协会的经验,设立大豆产业发展基金,从产业政策、金融政策等支持和发展国内纯天然的非转基因大豆产业,扶持和引导主产区大豆加工企业的联合,构建以农户为基础,以合作社为纽带,以加工企业为龙头的现代大豆产业体系,增强我国大豆产业的整体竞争能力。坚决制止沿海大豆加工企业的重复建设,禁止热钱在大豆贸易环节的违规炒作。
六、建立我国大豆安全保障体系。
要从长治久安的高度,重新定位大豆在我国粮油体系中的地位,全面系统规划包括大豆在内的农业产业发展。建议“十二五”计划设立“中国大豆产业链科技综合攻关重大专项”,建立有效的种植、加工、贸易科技支撑体系着眼于跨越发展,以自主创新为核心,从大豆育种、栽培、加工、物流、贸易整个产业链上的薄弱技术环节着手,集中资金和人才队伍,组织产业技术全面攻关,抢占产前、产中、产后各个领域科技制高点,打破国际技术垄断,不断强化和延长大豆产业链,争取国际市场话语权,提高大豆产业整体水平和核心竞争力。大幅增加国家对农业的投资,建立国家大豆品种资源保护区和非转基因大豆保护区,发挥非转基因在食品安全、食品加工方面的优势,建立我国大豆安全保障体系。
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前些天,与一位东北作家聊起我国的大豆产业快被美国转基因大豆攻陷时,这位作家悲愤地说,“外强入侵,汉奸内应”,要陷国家于危亡边缘。这帮卖国贓的狠毒甚至超过日本鬼子。由于他们的出卖,今后当国人唱起“我的家在东北松花江上”时,也许将永远失去再唱下一句“还有那漫山遍野的大豆高梁”的机会了!没有了大豆,那还是东北吗?!没有了天然大豆做的豆制品,中国人的食物链还算完整吗?如果我们就这样允许中国的大豆业消亡,我们还对得起子孙后代吗?!(完)