2023年6月初,美国通过提高国债上限法案。一时甚嚣尘上的国债违约风险“压哨过关”。拜登表示,此举拯救了国家免于“经济崩溃”,是美国经济和美国人民的“重大胜利”。可无论政客们如何粉饰太平,美国早已是世界上欠债最多的国家,债务“雪球”还在越滚越大。而“债务爆表”只是美国无数负面“世界第一”的尴尬纪录之一。不妨列举一二。
▲美国背负着“债务爆表”、国家分裂、政治失能等多项“世界第一”记录。(漫画丨刘蕊)
债务“第一”:
收割全球
美国债务问题积弊已久。自1917年首次设立国债上限制度以来,美国提高国债上限已高达上百次。尤其是从1960年开始,美国已近80次上调国债上限,平均不到一年就会调高一次。目前美国联邦债务余额高达31.4万亿美元,远超2022年GDP总量25.5万亿美元,相当于每个美国人负债近10万美元,这还没有算上美国要偿还的国债利息。
众所周知,一个人能否借得到钱,靠的是偿还能力和信用。而美国债台高筑却还能发行债券,靠的则是美元霸权。
二战后,美国主导建立布雷顿森林体系、国际货币基金组织和世界银行,与马歇尔计划共同确立起以美元为核心的国际货币体系。自1971年美国宣布美元与黄金脱钩以来,发行美元的担保物就由黄金转变为了美国主权信用。换言之,美元变成了一种没有兑付担保物的货币,其发行的外在约束就此去除,美国便可“用一钱不值的废纸去掠夺其他民族的资源和工厂”。美债扩张的“潘多拉魔盒”由此打开。
面对难以偿付的天量债务,美国的如意算盘是先维持对外贸易赤字,向世界输出美元和通胀,再通过发行国债吸引美元回笼,以极低成本形成“债务循环”。美国这样大搞“空手套白狼”,买单的却是其他国家特别是新兴经济体。
新冠疫情发生以来,美国大量增发美元,造成大宗商品价格大幅上涨,重创各国特别是发展中国家经济。2022年3月以来,美联储为缓解国内通胀压力强势加息10余次,令不少国家本币贬值、资本外流、偿债成本上升、输入性通胀加剧,引发非洲等地区国家经济紊乱。难怪美国前财政部长康纳利曾得意洋洋地指出,“美元是我们的货币,却是你们的麻烦”。
▲ 2022年7月,斯里兰卡宣布破产,首都科隆坡抗议民众冲闯总统府。斯里兰卡破产的背后正有美联储加息的因素。
越来越多人正在看清,美国多年来一直在毫不遮掩地炮制世界最大规模的“庞氏骗局”。所谓提高国债上限,不过是一次次改大美国这件“皇帝新装”的腰围罢了。拜登口中的“重大胜利”,胜就胜在世人皆苦美,却敢怒不敢言;利就利在还钱的不是华盛顿的政客和华尔街的寡头,而是世界各国起早贪黑的“打工仔”。
分裂“第一”:
政治极化
一段时间以来,提高国债上限问题成了美国两党争斗的“政治皮球”,拜登甚至被迫缩短5月的亚太行程,提前回国以确保国会在截止日期前采取行动避免违约。这出闹剧背后是美国前所未有的政治极化——今日美国,任何议题都可以成为党争的政治筹码。
2023年3月,阿拉巴马州伯明翰市长伍德芬在接受《纽约时报》采访时称,“自从2016年开始,美国的政治就是一出令人尴尬的混乱闹剧”。《纽约书评》也刊文直指,美国已是“两国之国”,共和党和民主党分别领衔两个尖锐对立的国民群体,各自形成一个联邦政府。
美国行政、立法、司法的三权分立,原意是互相制衡,如今也已沦为三权互拖后腿、阻挠施政的“三权对立”。
2018年12月22日,美国参议院因未能就联邦政府拨款问题达成任何方案而宣布休会,美国也由此开启了长达35天的政府停摆,创下史上最长纪录。时任参议院议长佩洛西非但不担心政府停摆影响国计民生,反而不无得意地嘲讽特朗普“低估了民主党团结的力量”。
2021年1月6日,特朗普的支持者暴力闯入国会大厦,史无前例的国会山暴乱震惊世界。而佩洛西更进一步,在众议院内发动并通过了弹劾特朗普的议案,使特朗普成为美国历史上第一个两次遭弹劾的总统。
政治极化并没有因为民主党上台而弥合,反而愈演愈烈。为了阻止共和党在2024年卷土重来,民主党政府动用司法机器,将矛头再次对准特朗普。
2022年8月,美国联邦调查局联合美国司法部突击搜查特朗普的海湖庄园,原因是怀疑他私藏“机密文件”。特朗普怒斥,这是对政治对手的攻击,其程度是美国前所未有的,美国已经成为一个腐败动荡的“第三世界国家”。
在2022年圣诞节致辞中,拜登也坦言,民主、共和两党从不把彼此当作同胞,而是当作敌人。尽管在他看来,这是导致美国政治分裂的毒素,但他选择的方式不是化解分歧,而是把党争进行到底。这仿佛是在致敬英剧《是,大臣》中的那句经典台词,“当一个国家在走下坡路时,得有人坐在驾驶座上往油门上踩一脚。”
失能“第一” :
矛盾集聚
解决社会民生问题本是政府的天职。但是在美式民主框架下,政客们满脑子想的不是人民疾苦,而是政党利益、集团利益和个人私利,导致各种社会问题像毒瘤般疯长。美国这个曾经自诩“民主灯塔”的国家,正在“问题黑洞”的道路上狂飙。
一场世纪疫情,彻底撕下美国“人权卫士”的假面。一个拥有一流医疗技术、顶尖医学专家的国家,却因为政客消极抗疫、积极反华,导致在病毒致病力、致死率双高时期,就拿下全球确诊病例和死亡病例“双冠王”。美国表现如此拉胯,却居然能在彭博社的全球抗疫排名中占据榜首,只能说一些美国人的“精神胜利法”已登峰造极。
竞选前谈问题,竞选时表决心,当选后混日子,四年后再来过,这套把戏已是每个美国政客的必修课。遇到问题能混则混,混不下去了,就使出绝招——把问题合法化。
2022年12月,美国第一家合法大麻馆开业。纽约市长亚当斯认为,这有利于政府监管,遏制不法行为,带来更多的就业,对发展纽约经济有利。这番言论把政府不负责任的态度演绎到新高度,大有发展“大麻经济”,打造“毒品之都”的意味。
那些鼓噪毒品合法化的人难道看不见每年10万余美国人死于吸毒过量,不记得大麻吸食者在德州枪杀了21名小学生,不知道有4岁男童死于食用大麻类软糖么?美国每年花费大笔资金在墨西哥和哥伦比亚打击毒品交易,却在自己国家逐步放开毒品,这又是什么逻辑?大麻合法化后,因为吸食毒品导致的犯罪和破坏社会治安的问题如何解决?是不是要把这些行为也合法化?
但这都无所谓了,因为下一个总统选举年即将到来,又有什么会比投身“民主政治”更重要呢?
按照这种“勇夺第一”的趋势,美国最终会走向何方实难预料,但更多的债台高筑、总统受审、国会山暴乱怕是大概率事件。如此美国,“第一”是拿到手软,但“再次伟大”却只能遥遥无期。