历史证明贸易战代价高昂 美势必遭到反噬
参考消息网7月25日报道 美国《福布斯》双周刊网站7月23日刊发题为《贸易战代价高昂》的文章称,当特朗普对贸易伙伴态度强硬时,不妨回顾一下历史,看一看贸易战代价几何。华盛顿上一次在重要贸易争端中采取强硬措施是在上世纪80年代和90年代初,与日本之间。那场争端可以称为贸易冷战,因为它更多涉及威胁指责而不是行动。反而另一起更久远的事件才真正值得担忧,那就是上世纪30年代的斯穆特-霍利关税法。
文章称,美国的很多贸易伙伴都对美国产品增设贸易壁垒。众所周知,欧盟用各种方法保护农业,它对制造业和服务行业也进行保护。印度、加拿大和墨西哥也设有各自的限制。美国也不例外,最著名的是糖类关税。每个经济体都试图做出对自己有利的选择。
文章称,贸易争端各方都清楚了解这些限制。在较为平稳的情况下,他们无疑会做出互利的妥协,至少维持平衡。今天的危险之处在于,威胁会不可避免地引发报复性反威胁。尽管其中各方都希望避免贸易战,但当前的密集举措可能在发展中失去控制,将各方卷入不想看到的局面中。
文章称,上世纪30年代,即1929年股灾之后,参议员里德·斯穆特和众议员威利斯·霍利受经济混乱困扰,开始着手保护美国就业。他们认为最好的办法就是阻拦来自国外的竞争。因此,他们提案将约2万种进口商品的平均关税提高20%。法案1930年通过,当年年中生效。结果,这项税法毁掉的就业比保护的还多。
文章称,这些关税的第一个影响是增加所有美国人的生活成本以及大部分商品的生产成本。已经下滑的生活水平进一步下探。最受打击的是已经因股市崩溃而生活艰难的美国工人。他们买不起大多数的进口商品,与斯穆特和霍利所说的不同,这些消费者无法简单地把美国制造产品当作替代品。美国产品本身价位就很高,不然消费者和企业一开始就会选择国产商品了。美国产品成本增加造成裁员和失业。由于外国产品在美国销量下滑,美国贸易伙伴也遭受打击。美国出口也相应减少,这些制造商被迫解雇工人。在这些不良作用的共同影响下,外国对美国产品施加了报复性关税和其他限制,正如今天所发生的。当时国际联盟对这些趋势表示担忧,并在1932年至1933年《世界经济概览》中指责斯穆特-霍利关税导致全球“爆发施加关税行动”。
文章认为,后果是灾难性的。在这个议案通过后的两年内,全球贸易下跌67%。全球经济之前40年左右的融合在这个议案生效后仅仅两年便被扭转。当年相当依赖出口的美国遭受的打击比别国都严重。尽管关税遏制了40%的进口,但报复性关税以及对外国经济的其他恶劣影响导致美国出口减少75%。美国小麦销量减少20%,烟草销量减少40%,玉米销量减少53%。
文章称,尽管今天的局势仍将进一步恶化,但很可能会避免上世纪30年代的极端情况。毕竟特朗普尚未威胁采取斯穆特-霍利关税那样全面的措施。与当年相比,美国对出口的依赖也降低了。不过,与当年一样,生活成本依然会增加,从而损害生活水平。商业成本也会像当年一样上涨,促使各项裁减,包括就业。出口也会受到影响,因为外国经济体会遭到削弱,也因为他们会设立报复性限制。美国和全球都应该努力避免出现那种局面。贸易战就算不会引发大萧条,也会带来没有人希望看到的经济不景气。