2003年以后,一场名为“颜色革命”的运动席卷独联体国家格鲁吉亚、乌克兰、吉尔吉斯斯坦等。“颜色革命”的第一波是格鲁吉亚的玫瑰革命,11月,反对党领袖萨卡什维利取代了时任总统谢瓦尔德纳泽。
玫瑰革命以及其后的一系列“颜色革命”,其实是美国打开的潘多拉魔匣。为了鼓动支持颜色革命,美国使用的手段包括:由其国务院国际开发署拨款资助,并派人在目标国建立网络,指导反对派活动;以非暴力的宣传、动员、集会抗议、舆论施压为主要手段;通过策划选举运动来达到政权更替的目的。
美国政府用来调制“颜色革命”的调色板,是无处不在、形形色色的非政府组织,其中政府倚重的组织主要有国际共和党协会、国家民主基金会、美国和平协会,在独联体活动频繁的则有“自由之家”,以及大名鼎鼎的亿万富翁索罗斯旗下的开放社会研究所。美国民主基金会官员公开宣称,仅2003年和2004年,美国就花费6500万美元资助乌克兰的反对派。
今年6月13日,美国驻俄罗斯大使麦克福尔在莫斯科政治研究学院发表演讲时表示,美国前政府的确曾在俄搞过颜色革命,但本届政府与此毫无瓜葛。自麦克福尔任驻俄大使以来,有关俄反对派接受境外资金援助的说法便开始广为流传。麦克福尔对此加以否认,称“这不是真的”,继而解释说,“我们的确在帮助俄罗斯境内的公民团体,它们皆为非营利组织,并非政治反对派。”
在美国推行颜色革命的过程中,有一个臭名昭著、异常活跃的基金会,它就是“国家民主基金会”(又译为“国家民主捐赠基金会”,简称NED)。它在世界上很多地区扮演过特殊的政治角色:在委内瑞拉等拉美国家、乌克兰等独联体国家、伊朗等西亚国家、缅甸等东南亚国家,都留下它的“民主烙印”。委内瑞拉总统查韦斯曾多次直接指责“NED是美国政府干涉委内瑞拉的一种武器”。这个号称民间组织的机构,在20世纪80年代初成立时,就是依靠美国国会大量拨款生存的。
2010年2月19日,政治流亡者、分裂分子达赖喇嘛在美国国会图书馆领取了一份“民主服务奖”。该奖也是由美国民主基金会颁发的。经《环球时报》记者调查,美国国家民主基金会资助中国的项目多达50项,仅次于伊拉克的52项。
由分裂主义分子热比娅·卡德尔担任主席的“世维会”,也是美国国家民主基金会的座上宾。
美国国家民主基金会只是美国支持中国分裂势力的马前卒,美国政界人物也往往走上前台,美国中央情报局则是暗地里的支持者。2007年6月,热比娅在捷克与美国前总统小布什会面,被小布什称为反抗暴政的民主斗士。世维会还一直得到美国中央情报局的支持。
从20世纪70年代开始,中央情报局就与一些维吾尔族独立组织展开合作。后来中情局吸纳埃尔金·阿尔普泰金成为一名特工,并在2004年世维会成立时扶持其担任首任主席,此人极力谴责中国人搞“领土殖民化”。
今年6月,德国《南德意志报》披露了上世纪五六十年代达赖喇嘛获得美国中央情报局金钱资助的事实。达赖的密使于1951年通过美国驻新德里使馆和驻加尔各答领馆同美方进行首次接触,要求军事和资金援助。达赖的一个哥哥也参加了会面。
同年,美国国防部致函达赖同意为西藏“抵抗运动”提供“轻武器”,并许诺给予资金援助,而达赖本人每年也从中情局获得18万美元的资助。1956年,美国中情局制定了代号“圣塞克斯”的行动计划,内容包括在美国训练藏人游击队,训练内容有杀人、射击、布雷和制造炸弹等,美国为其提供了数以吨计的武器。
视野再放宽一点,为了美国的霸权利益,美国人曾经通过中央情报局以及美国国家民主基金会,资助了多国的伊斯兰恐怖主义组织,从圣战组织到塔利班,再到“基地”组织和高加索地区的车臣游击队。华盛顿也为在伊朗活动的恐怖组织提供包括资金在内的各种帮助。
据《环球时报》披露,目前,仅在中国就有1000多家美国的非政府组织,尽管绝大多数从事生态保护和社会活动,但也有一些拿非政府组织做幌子在中国从事各种活动。2012年3月,媒体报道说,此前在乌鲁木齐附近的昌吉回族自治州,一名美国人因在军事设施周边进行非法测绘工作被捕。
美国的对外干预政策有时也会遇到矛盾,比如,美国在阿富汗逮捕了来自新疆的伊斯兰极端主义恐怖分子,并关押在关塔那摩监狱,这恰好证明了中国政府指控的维吾尔族伊斯兰极端主义组织从事恐怖主义活动的真实性。但中国提出引渡该部分恐怖分子,却被奥巴马政府拒绝。
不仅如此,奥巴马政府还暗中支持土耳其对中国施压。土耳其总理埃尔多安曾公开谴责中国政府“镇压”2009年7月新疆爆发的骚乱,并试图通过外交途径将此事拿到联合国安理会讨论,使这个问题国际化。但这种努力遭到了中国阻止。
美国还对2012年俄罗斯总统大选施加干预。3月1日,俄罗斯侦查委员会表示,反对派自导自演“大选舞弊”闹剧,“提前”录制总统大选日投票站违法的虚假视频,试图散播以抹黑俄罗斯总统选举。
3月4日,俄外长拉夫罗夫说:“我们对影响俄罗斯政治与选举进程的企图做出强硬反击,包括通过资助公民社会体系的途径。”他进一步指出:“美国伙伴对此(俄方立场)一清二楚,但我们仍能感觉到华盛顿旧有立场和固有观念的惯性。开门见山的讲,这个因素影响相互间的信任与理解,阻碍双方的实际合作。”