俄共中央主席Г.А.久加诺夫署名文章
预算僵局
(2023年10月18日·摘译)
…面对这些历史挑战,我们不可能不支持预算草案中的“国防” 项目的大幅度增加——2024年从2023年的6.4万亿卢布增长70%到10.8万亿卢布,国防预算将占总预算支出的29%和国内生产总值的6%。
…关于经济、科学和技术、社会和人口的的预算是与现实不相符的,它也不符合总统弗拉基米尔·弗拉基米诺维奇所颁布的信息和法令的指导方针。
…就人均国内生产总值而言,我们现在还不如土耳其、葡萄牙和大多数前社会主义国家。在我们的GDP结构中,知识密集型行业仅占13%,高科技产业的份额仅占9%。在187个国家中,俄罗斯的居民平均预期寿命在第108位,公共卫生指标在第119位、医疗保健指标在第95位,教育质量指标在第32位,公民实际收入指标在第66位,养老金水平指标在第43位,社会发展指标在第60位,住房指标在第80位。俄罗斯也是20国集团中唯一一个总人口是在减少而不是在增加的国家。在过去的30年里,我们平均每年有50万人死亡。在劳动适龄男性中,我们的死亡率是欧盟的三倍,女性是两倍。
…最繁荣和最贫穷的地区之间的收入差距是3-4倍…超过四分之一的两孩家庭和三孩家庭都处于贫困线以下…与苏联时代相比,职业教育机构培训的蓝领工人的数量减少了10倍。自苏联解体以来,科研工作者的数量减少了一半以上。
…俄共的计划明确阐述了克服这些系统性危机的方法——1)进行根本上的社会经济改革2)在保卫国家利益的基础上建立对经济和社会领域发展的长期战略性规划3)具有重要性的战略性行业的国有化4)在经济管理中消除寡头政治的影响5)加大对高科技经济产业、科学和教育的国家投资6)采取行政手段终止资本流出7)改革税法,加强对超级富豪的个人收入的征税,并降低对企业和低收入公民的征税比例8)全力支持人民企业的发展并在全国范围内广泛传播他们的经验9)加强对年轻家庭和养老金领取者家庭的社会支持力度。
…数据表明,我们的国内生产总值中的越来越多的部分——即人民劳动创造的财务总额中的绝大部分都落入了最富有的所有者的腰包,而投入到保障国家的发展和社会的需求方面的经费却越来越少。
…2023年1月-8月,25名俄罗斯主要寡头的餐服总额就增加了320亿美元,其总财富总额已经达到3000亿美元。
…增加预算支出主要应当考虑到两个方面,其中之一是国防…另一方面是偿还城市和社会发展投资债务…
…在2024年,14个主要预算支出方向重的7个方向的资金将实质性减少,或者是仅仅有着低于通货膨胀率的象征性证章。在2027年时,8个主要预算支出方向的资金将低于2023年的水平。
…政府提交的预算草案表明,其主流指导思想依旧打算让科学投资处于“饥饿状态”中,但是我们知道,如果没有对人力价值的支持,就不可能克服技术落后和实现经济现代化和完成创新突破的任务。
…2024年,对基础科学研究领域的投资名义上增加了7%,但是如果考虑到通货膨胀,它们的实际投资增长率是2.5%...对基础科学的投资的实际增长率在三年内不会超过1.5%,在三年之后,这些领域的总国家投资将仅占总预算投资的0.8%,相当于GDP的0.1%的水平。
…对于教育领域的投资——在GDP占比方面,2027年时将从2024年的0.9%下降到0.7%,占总预算支出的比例将从4.8%下降到4.2%。
…根据预算草案,实施“健康发展”国家计划的支出将在3年内比今天高出5.3%,但实际支出将降低7%。明年,对“健康发展”国家计划的投资甚至在名义上也将降低10%。
…采购外国生产的药物的成本继续增长,而对国内产品的开发和生产的投资正在减少。
…只有0.2%的的总预算占比被分配给国家药品生产行业,这意味着“制药和医疗产品生产行业发展”国家计划实质性夭折。
…根据预算草案,到2026年时,国家对住房和公共服务的保障性预算将相对于2023年降低68%...对保障公民能够负担起舒适的住房的国家预算保障将在2026年时相对于2023年降低61%。
…过去三十年的历史已经证明并将继续证明——在寡头资本主义的基础上是无法建立主权经济的…在寡头市场经济至上的意识形态中是不可能培养出真正的爱国者的…那些坚持以旧的社会经济路线的人、那些坚持叶利钦、盖达尔和丘拜斯的破坏性遗产的人在实质上取消了对于我们十分重要的巩固社会团结和调动所有资源进行全面发展并取得最终胜利的可能性。
…俄罗斯联邦共产党认为,必须以基于社会主义原则的社会经济路线来彻底改变现行的制定国内政策的指导方针才能扭转当前的极端不利的情况,也只有这样,才能确保我们在外部的各条战线上取得自信的胜利。
…我们战胜纳粹主义、资本主义全球化以及保障主权发展的前提条件是实现国内政治的向左翼的转向。
…我们拥有实现社会经济复苏所需的所有资源…在俄罗斯联邦共产党制定的《胜利计划》中,该计划的实施将结束“第五纵队”的反国家政策,将终结西方对俄罗斯的掠夺,并充分保障我国能够自信地应对任何来自外部和内部的挑战。