看到克林顿去朝鲜了，很多中国人感到很吃惊。其实这是必然的。想到一个月前写给报纸的一篇文章，结果谁都不敢发，贴在这里吧。为什么不敢发呢？一是上面有要求，二是我的观点和大多数学者不一样，因为大多数学者是主张制裁朝鲜的。中国的媒体啊，说你们什么好呢？

朝鲜核危机走向战争还是和平？

戴旭

安理会一致通过对朝鲜制裁决议，而朝鲜立即宣布以“将钚武器化、开始铀浓缩、武力反封锁”，作为对抗。朝鲜核危机在战云笼罩中进入下一阶段。朝鲜第二次核试验表明，其已经拥有初级核武器，如果继续前行，势将打乱地区和全球政治格局。问题的严重性也因此凸显。下一步局势如何演变至关重要，处理得好，可以多赢，实现地区稳定；处理不好，有可能迎来局部战争甚至核战争，前景莫测。我们必须认真研判，预有准备。一切以国家最高利益为准则，动静得当，当促则促，当止则止，抓住时机，有所作为。

一、朝鲜核危机的实质

在当前以和平发展为主流的世界上，在举世皆为应对金融危机而努力的时候，朝鲜屡次试射导弹，连续进行核试验，并宣布废止停战协定，采取军事挑衅姿态，扰乱地区局势，是一种短见的、危险的自私行为。但朝鲜为什么这样做？笔者认为，这主要是上届布什政府的单边主义和李明博政府敌视朝鲜政策促成的。朝鲜的用意并不是真想自取死路发动战争；也不是为了追求核国家地位——那并不能保证朝鲜现行体制的延续，而是为了以压促和，迫使美国新政府伸出手来实现和解，进而牵动日、韩，以赢得安全的环境，换取援助，为国内的权力过渡和下一步的改革、发展奠定基础。

得出上述结论，源自对近十年历史的回顾和判断。2000年6月，提出对朝“阳光政策”的金大中，亲赴平壤与金正日举行首脑会晤，实现南北分裂50年来首次南北峰会，双方发表了具有历史意义的“共同宣言”。同一年，美国总统克林顿准备亲自前往朝鲜与金正日举行会谈。但是由于中东以及巴勒斯坦问题，最终未能成行。克林顿写了一封信给金正日，邀请他访问美国，但金正日错过了这一历史机遇。虽然如此，但朝鲜对美国充满了期待，对韩国的观感也大为改善。当时形势一片大好，冷战的最后一个冰点，即将被美韩的“阳光”融化。不料，小布什上台后风云突变，“911”事件后朝鲜被布什政府视为敌人，已经大为缓和的美朝关系又急转直下。韩国政权更迭后，也一改前人的阳光和接触政策，屡次在言论和行为上伤及北方，使南北前期和谈成果前功尽弃。朝鲜于是一意孤行，铤而走险。奥巴马在选举时称将与朝鲜展开对话，朝鲜基于对克林顿时代美国民主党的期待，对此寄予很大希望。然而美国新政府提出与阿富汗、中东、伊朗甚至古巴对话，特别是对伊朗，连续伸出一根又一根橄榄枝，对朝鲜却只字不提。这又让朝鲜从失望到反感，于是大力度出手，试射“光明星”，进行核试验，给焦头烂额的奥巴马出了一道大难题。其赶在卢武铉自杀之际进行第二次核试验，也让李明博受到内外夹击。同时也让东北亚风起云涌，牵动其他几个大国的神经。

二、朝鲜局势的演变

朝鲜局势的下一步发展，从根本上说取决于美朝之间的战略互动。如果美国联合日本、韩国，以制裁和孤立的方式对付朝鲜，则朝鲜将采取更加对抗的姿态，如继续进行核试验，发射洲际导弹，甚至和美国的敌人发生联系，触动美国最敏感的“核扩散”底线，把战争边缘政策玩到极致。

现在，美国和朝鲜都是沿着这一危险的方向前行的。美国在出访中国、俄罗斯、日本、韩国，在安理会提出针对朝鲜的谴责决议，进入“伐交”阶段。沿着这个方向，朝鲜局势会走出两个结果：

一是美、朝握手。战场上的停战谈判都是在双方都打不下去的时候开始的，外交亦然。当美国的外交手段用尽，军事手段经过评估又得不偿失的情况下，美国会和朝鲜坐在一起。朝鲜方面，在手中的牌相继打尽，已没有更多筹码的时候，也会适可而止。中国没有关死六方会谈的大门，为双方预留了一个台阶，从这里双方走向直接会谈，或重回六方会谈的可能性相当大。

二是爆发第二次朝鲜战争。美国有使用武力作为外交手段的先例。如美国情报掌握充分，在设法避免朝鲜洞藏火炮和弹道导弹对韩国威胁的情况下，对朝鲜进行外科手术式打击的可能性是存在的。但发动全面战争，一举摧毁朝鲜的可能性很小。这是因为第二次朝鲜战争，不会让美国获得实际的利益，无益于金融危机的解决，反有可能遭受核风险。另外，韩国出于自身安全，反战意志非常坚决。这样，加上朝鲜也没有大战的意愿，三方事实上不太可能爆发全面战争。作为加剧紧张的添加剂，韩朝局部冲突最有可能，如美国参与最多只是局部空袭。朝鲜的反击也会是有节制的，而不会动用核装置，因为这将导致美国使用小型核武器或中子弹进行反击，灭亡朝鲜政府。

当事情发展到顶点，必然要向另外的方向转化，所谓乐极会生悲，否极可泰来。朝鲜问题目前已趋向对抗的顶端，或者以突然崩盘的形式释放势能；或者被理性的力量渐次釜底抽薪。

从美朝双方的本意和实力看，美国经过伊拉克战争和阿富汗战争，已经心有余悸，且当前正处于国力恢复期（其军方发言人已明确表态，不会对朝鲜发动战争或颠覆朝鲜政府）；朝鲜国力疲敝，在无可靠外援的情况下，独力作战将迅速败亡。中、俄、韩等都不希望发生战争，日本虽想趁火打劫，无奈政治能量太小，不足以影响大局。

综合各方的因素判断，笔者认为，当前的情势是黎明前的黑暗。朝鲜问题最终还是会回到谈判桌上，主要以非战争的方式解决。双方对抗的烈度越高，其把手握在一起的时间就越短，我们回顾一下美国与伊朗戏剧性的核历程就知道了。

韩国前总统金大中近日在接受韩国《中央日报》专访时表示，朝鲜不可能加入核俱乐部。他乐观地认为，朝鲜一直期待与国际社会特别是美国对话，从而与美国和日本实现邦交正常化，获得经济资助、走进国际社会、打造强盛大国。与日本邦交正常化后，朝鲜将获得超过100亿美元的补偿金；还能从IMF和亚洲开发银行借得资金打造真正的“经济上的强盛大国”。简而言之，如果美国给予其安全保障、邦交正常化后朝鲜能走向国际社会，那么朝鲜就将放弃核开发。笔者认为，此言合理。

三、大国的抉择

朝鲜不顾中国国际形象和战略利益，屡次捣乱，在国内各界引起强烈不满，惩治朝鲜之声顿起，更有人主张“替天行道”。但笔者以为，主不可因怒而兴师，将不可以愠而致战。朝鲜半岛，是大国博弈之地，非比台湾。我解决台湾问题，尚且需要瞻前顾后，对朝决策更要慎之又慎。

朝鲜拥有核武，最受威胁的当属日本，其次为美国。现在美国和日本却在朝鲜问题上耍滑头，利用核危机设“局”，以政治激将法让中国冲在前面处置朝鲜。若中国不同意制裁朝鲜，则鼓动全世界舆论攻击讨伐之，若中国同意由其发起的全面封锁制裁，则正中美国和日本离间中朝关系的下怀。笔者认为，朝鲜胡闹，是针对美国而来，中国没有义务为美国火中取栗；但朝鲜此举，同时也威胁了地区和世界和平，故中国又不能无动于衷。这正是考验中国战略智慧的时候。

笔者判断，美朝为了未来在谈判中讨价还价，还会沿着对抗和战争的方向向前冲一阵，然后停下来观望，寻找台阶借坡下驴。

朝鲜核危机真正危险的地方，不在朝鲜半岛，而在一些国家阴暗的动机里。目前核危机还没有到最后时刻，但日本和印度趁火打劫的意图已显露无遗。日本又想像第一次朝鲜战争一样坐收渔利，利用朝鲜核武装的借口，修改和平宪法，加速大型武器装备购买和研发、出口，为下一步对付中国做准备；美国也有意附和日本主张，准备对日本重新武装进行更大幅度的松绑。印度则从第二次核危机前就在其非法占领的中国藏南地区制造事端，总统视察，修建战备设施，直到眼下突然大幅增兵六万陆军，部署重型远程进攻型战机，并将刚刚从以色列接回的费尔康预警机也摆上，同时宣称在和中国谈判边界问题上“决不妥协”。

中国当下应采取冷静观察、积极应对，兼顾各方的策略。同时，笔者建议我对朝鲜危机还可以采取更主动的作为，比如邀请俄罗斯和朝鲜，进行三方会谈，以中、俄联合对朝提供核保护，呼吁国际社会对朝鲜提供援助，以换取其核让步为主要内容，给朝鲜和美国台阶下，以尽早结束这场代价高昂的政治游戏。

谁都知道，面对火灾，退避不是最好的选择。所以，朝鲜核危机初起，有感于中国周边海陆危机接二连三，笔者坚决主张果断出手，制止玩火者，杀一儆百，以制止恶性效仿，连锁反应。出于战略考虑，笔者不主张中国对朝鲜采取过激的做法，但对于那些趁朝鲜核危机趁火打劫，不顾世界和平大局，侵害中国利益的国家，要予以严惩，该算的账一定要算一算。这不是有意寻衅，也不是报复，而是遵循人世间的一个基本道理：任何行为都要有一个说法；任何犯罪都要付出代价。