近日，台湾地区候任副领导人萧美琴低调抵美窜访，这很可能是继金门渔船翻覆事件给两岸关系蒙上阴影后，又一个会让台海局势面临更大不确定性的“倚美制陆”行为。

萧美琴最近又偷偷溜去欧美了，25号凌晨悄悄回到了台湾。尽管民进党方面说萧美琴此行是为了处理“私人事务”，但老墨觉得，这简直就是“此地无银三百两”。

萧美琴作为台湾地区候任副领导人与“新政府”交接小组成员，在美国有强大的人脉资源。她以“处理私人事务”为名低调赴美，明眼人都懂，无非是想在就职前跟美国政界进一步讨论“新政府”的议程、台海情势，沟通赖清德的就职演说内容，甚至还可能替赖清德拉拢美国支持。

但仔细想来，萧美琴赴美时机的选择，其实很值得玩味。美国大选正如火如荼，民主党和拜登竞选团队，面对特朗普卷土重来的巨大压力，一方面以“一中政策”“不支持台独”等对中国释放“再保证”信号，阶段性缓解台海压力;另一方面又继续强化台海军事部署，加大干预台海局势力度，调集“罗斯福”号加入第七舰队，增强第一岛链对华威慑，巩固“以台遏华”策略布局。拜登有他自己的小算盘，若能通过民进党当局来证明他的对台政策成效，那无疑是大选加分项。正因如此，萧美琴窜美是披着私人行程外衣的纯纯的政治行程，也是民进党与美国民主党相互勾兑的结果。

众所周知，美国民主党内部对于民进党当局和赖清德的“麻烦制造者角色”有所疑虑，而萧美琴则被不少人视作美国信任的人。赖清德选择萧美琴作为搭档，也正是看重萧美琴浓厚的“美国背景”。若萧美琴能以相对灵活的私人身份窜美替赖清德经营对美关系，降低美国对赖清德“台独”立场的疑虑，不啻让赖清德吃下定心丸。但是萧美琴跟赖清德真的是一条心吗?在她心里，她究竟是赖清德的“定心丸”还是美国派来约束赖清德“台独”冲动的“监军”?

老墨不禁要问，在台湾与美国之间“拉皮条”的中间人萧美琴究竟是何许人也?

萧美琴正在发言

1、“出生就是美国人”，“台独”底色

这就要从萧美琴的背景与早年履历说起。1971年8月，萧美琴在日本出生。她的父亲是台湾人，曾任台南神学院院长，有着强烈的本土意识，她的母亲是美国人。她以台裔美籍身份在台湾成长，后来移居美国。她自认为“出生时就是美国人”，并在早年一直保有美国国籍。

1995年，她成为民进党“驻美代表处”的执行长，1997年又升任民进党国际事务部主任，成为当时民进党最年轻的党务一级主管。2000年陈水扁以微弱优势当选台湾地区领导人后，萧美琴获得重用，成为陈水扁的随身翻译。2002年她放弃美国国籍，转而申请台湾户籍。不过她的国籍问题至今仍有不少争议。

年轻时的萧美琴(右一)

萧美琴与蔡英文的关系非常密切，不少人认为她们是闺蜜。2008年蔡英文在民进党败选的低迷状态中成为民进党主席，萧美琴开始协助蔡英文，后又在蔡英文的提议下前往花莲深耕。2020年，萧美琴在台湾地区立法机构民意代表选举中失利，结束了多年的立法委员工作。此后，她先是被委任为“国安会”咨询委员，后又在同年6月出任民进党当局的“驻美代表”。当时她故意模糊台美之间并无邦交的事实，把个人推特帐号的简介改为“台湾驻美大使”。2023年11月她辞去“驻美代表”职务，成为赖清德的竞选搭档，直到最近当选。

在自小家庭环境和美国因素的共同作用下，萧美琴既对她狭隘理解的“自由”“民主”“台独”有一种强烈的执念和偏见，又经常以对抗逻辑来片面理解和对待中国大陆。依此逻辑类推，萧美琴今次以私人身份窜美，大概率会重复既有的意识形态偏见。

2、策动美政客窜台，恶意挑动两岸神经

萧美琴在驻美代表任内，自诩为“战猫”，表示不仅能像“拼命三郎”那样工作，还能像猫走钢丝一样，平衡好各方关系。

2021年1月，萧美琴出席美国总统拜登的就职仪式。这本来并没什么，却被台湾“驻美代表处”形容为“充分展现台美珍贵情谊”，仿佛来自美国的一丝一毫的亲近举动，都是值得大吹特吹的“天恩”。

2021年3月，萧美琴与美国前国务卿蓬佩奥在华盛顿会面，以15万美元的酬金邀请和推动蓬佩奥窜台。蓬佩奥曾在一次演讲中直言不讳：“我们撒谎、我们欺骗、我们偷窃……这正是美国不断探索进取的荣耀。”萧美琴邀请这样不知廉耻为何物的美式政客窜台，说明他们是一丘之貉，蛇鼠一窝。萧美琴和蓬佩奥的政治交易，被台湾媒体和民众批评为“在台湾社会塑造不切实际的幻想，浪费公帑!”

萧美琴和蓬佩奥合影

2022年8月，在萧美琴的直接策划下，美国时任众议院议长佩洛西打破中美之间的政治默契，执意前往台湾。据台湾媒体报道，考虑到1996年台海危机的前车之鉴，民进党当局曾暗地里撤回邀请。然而，当佩洛西询问萧美琴实情时，萧美琴却否认了撤回邀请的说法，表示欢迎佩洛西来台。

事后证明，佩洛西事件在台海造成巨大冲击效应，是1996年台海危机以来最严峻的时刻。如果萧美琴对台海复杂现实有清楚认知，或者说她把台海和平放在她个人意识形态和政治利益之上，她便不会拿佩洛西事件冒险。然而，她并不是那样的人。

3、渲染大陆威胁，推动美国对台军售

2020年8月12日，美国时任卫生与公众服务部部长阿扎刚离开台湾，萧美琴便宣布，台湾正在与美国就军购进行讨论，内容包括“岸防巡航导弹系统”与智能水雷等。2022年3月，萧美琴在俄乌冲突爆发不久后撰文《乌克兰对台湾的启示》，将俄乌冲突简单与台海两岸对比，渲染大陆威胁。

然而，与民进党一直以来宣扬的“以小博大”的“不对称作战”一样，萧美琴忽略两岸本可追求和平稳定关系的基本事实，仍然不遗余力渲染大陆威胁，主张强化台湾的军事威慑，包括引进美国武器，大肆渲染让预备役军人和平民做好战争准备。

在民进党和萧美琴的推动下，在美国“以台制华”战略的驱使下，拜登上任以来，迄今已经13次宣布对台军售。最新一次是2024年2月，拜登政府公布价值7300万美元的“Link-16系统提升先期规划”对台军售方案，并将派400名军事顾问入台指导。

台湾民众对战争的抵制

2001年陈水扁上任之初，美国会批准3项军购案(爱国者3型飞弹、P-3C反潜机及柴电潜水艇)。台湾“国防部”编列6108亿元新台币军购预算，在第五届“立法院”遭到国民党为主的在野党阻拦16次。之后第六届“立法院”重送后，又被国民党阻挡53次，光在“程序委员会”就被反复送审69次。最终仅61亿新台币的反潜机预算获通过，潜舰预算仅通过2亿元新台币可行性评估，爱国者3型飞弹预算更是被全数删除，项目几乎流产。

据不完全统计，目前美国积欠对台军售的总金额接近200亿美元。面对台湾“立法院”重现“朝小野大”的局面，蔡英文时代推动的军事改革能否在“5·20”之后延续?正在进行中的对美军购案，能否按照拜登政府的要求按时付款?恐怕萧美琴这次需要好好向美方做出解释了。

4、讨好美国，放美“莱猪”入台

萧美琴的“台独”和“精神美国人”底色，让她过度依赖美国，甚至为了讨好美国，不惜削弱台湾自主性。萧美琴极力辩护的蔡英文开放“莱猪”便是例证。“莱猪”是指使用莱克多巴胺(俗称瘦肉精)的猪肉，在过去多年一直影响台美贸易的谈判。

2012年马英九在任时曾准备有条件开放美国牛肉，但并未开放美国猪肉，因为考虑到台湾人吃猪肉的数量远高于吃牛肉的数量，而且台湾人会吃猪内脏(内脏残留更多莱克多巴胺)。然而民进党坚决反对和阻挠，高呼莱克多巴胺“零检出”立场，甚至在“立法院”占据主席台长达五天四夜。

然而，当蔡英文上台，包括萧美琴在内的一批民进党政治人物立刻抛弃昔日观点，甚至连马英九的“牛猪分离”都不顾，以推进“台美关系”为名，为美国“莱猪”“莱牛”大开方便之门。

2021年，台湾围绕是否禁止进口美国“莱猪”问题举行公投。公投前夕，萧美琴说：“请大家一起当台美经贸的后盾，'不同意反莱猪'，让国际更信任台湾，让台美关系更紧密，也让台湾的经贸有更宽广的路可以往前走。”她忽略的是，昔日国民党便是用同样说辞来有条件开放美国牛肉，却遭到民进党极力反对。

如今萧美琴却反过来主张开放美国“莱猪”。不少人认为萧美琴和民进党在美国“莱猪”问题上的态度是为了与美国签署双边贸易协定，然而遗憾的是，三四年过去了，不要说台美双边贸易协定，连CPTPP、IPEF都没机会。2023年12月，国民党政治人物公开批评萧美琴在食安问题上没有立场，没有原则，让台湾利益全盘失守。

近年来，民进党当局反复宣传“台美关系史上最佳”，萧美琴因“驻美代表”身份知名度水涨船高。然而，历数萧美琴对美工作会发现，所谓“台美关系史上最佳”既有口惠实不至之嫌，又是台湾对美国的过度依赖，只会妨碍台湾自主性和日后转圜空间。

5、赖萧配，台海恐难清净

2023年赖清德在参选过程中曾面临美国社会的“疑赖”声音，因为美国有声音担心赖清德会打破台海平衡。赖清德选择萧美琴作为副手，被许多人认为是为了让美国安心。正因这样，有许多人相信萧美琴能帮助美国约束赖清德的“台独”冒进举动。

然而，在台湾政治框架下，副手的政治权力和施政空间十分模糊，能发挥多少作用，主要取决于授权。赖清德会与萧美琴分享多少权力，不得而知。从今次萧美琴赴美替赖清德经营对美关系来看，赖清德有可能授予萧美琴较大的实权，包括负责对美工作。若是如此，萧美琴将是台湾政坛近些年来少有的实权较大的副手。

然而，萧美琴的“台独”和“精神美国人”底色强烈，寄希望她来约束赖清德的“台独”冲动，保持台海平衡的想法，估计会落空。从萧美琴策划蓬佩奥、佩洛西事件便能清楚看出，只要符合她的意识形态和政治利益，哪怕有可能恶化台海局势，进而妨碍2300万台湾人的福祉，她也都会一意孤行。所以说，她非但难以约束赖清德，反而有可能与赖清德的“台独”意识形态一拍即合，从而给两岸关系带来更大的不确定性。

战国时期思想家韩非子说过：“恃交援而简近邻，怙强大之救而侮所迫之国者，可亡也……力少而不畏强，无礼而侮大邻，贪愎而拙交者，可亡也。”台海局势在蔡英文任内已经严重恶化，“独上加独”的“赖萧配”恐会将台湾推向更大险境。当赖清德、萧美琴被意识形态执念和对抗逻辑支配，当民进党自以为单方面依赖遥远的美国便能屡屡刺激近在咫尺、不断崛起的大陆，韩非子的警告便可能不幸成真。