待价而沽的印度，如愿成为四方会谈大赢家？

木 子

参考消息网3月13日报道（文/木子）这是美国外交的重要一天”，美国国家安全事务助理沙利文这样表态；印太地区迎来了“新黎明”，澳大利亚总理莫里森欢欣雀跃；“恰逢其时，将构成印太稳定的重要支柱”，印度总理莫迪如是强调。

　　这几位说的是12日在华盛顿召开的美日印澳“四方安全对话”首次领导人峰会。拜登、菅义伟、莫迪和莫里森虽是视频与会，但也总算是自2009年四国外长会晤以来的首次升级版会议。四人还约好了年底要搞一场真人晤面。

　　从这四国与会者的表态来看，似乎对此次会议颇为满意。的确，短短的一次线上会，提及的话题可谓不少：不仅声称要“确保一个自由开放的印太区域”，还涉及南海和东海“航行自由”、网络安全、疫苗问题、供应链问题，甚至朝核问题和缅甸问题等。

　　除了以上种种宣示，首次会议的一个具体“成果”或许在于：四国领导人同意资助印度的疫苗生产，目标是到2022年底能提供10亿剂。

　　美国提供资助、日本提供低息日元贷款，四国整合资金、制造和分销能力，帮印度加速生产疫苗，全球疫苗供应紧张的局面将由此缓解——这看上去似乎是四国机制在保卫人类安全的斗争中发挥领导作用的“绝佳范例”。难怪莫迪要“盛赞”这次会晤来得是时候。不过，正所谓“魔鬼藏在细节里”，四国“疫苗合作”的两个细节非常值得关注，那就是四国所资助的印度最大疫苗产商——印度血清研究所是在为强生和诺瓦瓦克斯这两大美国公司制造疫苗。不仅如此，尽管四国表示将优先向东南亚国家提供印度产疫苗，然而美国给这一“好消息”附加了一个前提：首先确保美国接种疫苗的需求。

　　所以，不是印度疫苗，而是在印度生产的美国疫苗；不是印度产疫苗拯救东南亚，而是印度产的美国疫苗拯救美国人。

　　另外，印度血清研究所高层人士还向路透社抱怨说，其实美国一直援引《国防生产法案》，严格管控一些生产疫苗所需要的关键物资如过滤器等的出口，而美国并未对印度“法外施恩”。

　　疫情以来，印度和美国并非全球公共卫生事业的领导者，而是世界上最严重的两位新冠疫情患者。四国机制倒是可以优先给美国的疫苗需求“安排上”，也不妨商量下剩余产能——以美国的新冠疫情严重程度，剩余产能未必能有——的分配方式，然而，美印如此赤裸裸的疫苗利己主义行为，他们怎么好意思去诋毁其他国家的疫苗出口与援助呢？

　　四国公然表示提升印度向亚洲国家出口疫苗的目的是为了抗衡中国。四国一面抨击所谓中国的“疫苗外交”，一面毫不掩饰自己拿疫苗当对外政策工具的狭隘心态。

　　口口声声强调“多边外交”的拜登政府，公然把“对抗中国”当成了“四方安全对话”的黏合剂，而印度还对此欢欣鼓舞，这不禁让人们思考，印度的疫苗产能到底是为印度老百姓的生命健康服务的，还是为印度政府拉近与美国关系的政治目标服务的？

　　实际上，一段时间以来，相对于歇斯底里充当反华急先锋的澳大利亚，及在安全上严重依赖老大哥美国的日本，印度对“四方安全对话”机制一直是若即若离，这其中有印度自主不结盟外交传统的因素。不过，自去年以来，印度对该机制的态度转为积极靠拢、待价而沽，这在新近的四边峰会上得到了充分的表现。而印度的政客却振振有词，新德里不是倒向了美国，而是“自主寻求与大国的结盟”。好吧，这样的自主也是很有印度特色了。

　　当然，对于印度来说，能在远程医疗、代码编写、全球呼叫以外的领域给美国人打工，就可以算是印度经济崛起和获得大国地位的证据——虽然，印度是2020年全球主要经济体中整体下滑最严重的一个。

　　顺便说一句，这套掩耳盗铃的把戏，四国机制里玩得最好的还真不是印度。