为什么美国会将目光转向中亚?人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心副主任王宪举3日对《环球时报》记者说,中亚是连接欧亚大陆的战略通道,在国际战略上是非常重要的地缘政治枢纽。这里还与俄罗斯、中国、伊朗等多国接壤,加强对该地区的控制可以对这些国家形成战略压力。
由俄罗斯主导的欧亚经济联盟已于2015年正式启动,哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦是其成员,塔吉克斯坦也正积极考虑加入。到2025年时,俄白与中亚地区很可能将建立一个拥有1.7亿人口、石油储量900亿桶的统一市场,甚至是类似欧盟的经济联盟。与此同时,中国的“丝绸之路经济带”构想在中亚受到普遍欢迎和支持。王宪举说,这些都让在该地区影响力不断“被边缘化”的美国十分担忧。
美国曾对中亚有过巨大影响。2005年3月吉尔吉斯斯坦的“郁金香革命”与乌兹别克斯坦的安集延事件,引发中亚地区政局和社会动荡,这被认为是美国强推“民主”、策动“颜色革命”的后果,引起中亚国家的恐惧和戒备,直接导致乌兹别克斯坦对驻乌美军下了逐客令。吉尔吉斯斯坦也于2014年关闭了美国驻吉军事基地。
现在,《环球时报》记者在吉尔吉斯斯坦出差期间与当地民众聊天时,大部分人都表示国家应该务实发展,自己不会再为了西方所谓的民主走上街头。显然在多年动荡之后,该国人民已经对此失去兴趣。而鉴于美国颠覆别国政权的“黑历史”,中亚国家在与美国的交往中怀有警惕感。记者熟识的一位哈萨克斯坦专家直言,在哈萨克斯坦的伙伴排名中,俄罗斯第一,中国第二,之后才是美国等西方国家。
哈萨克斯坦“欧亚日报”3日称,北京的“丝绸之路经济带”构想在中亚地区已经转为实际行动,华盛顿的“新丝绸之路”战略却还只是空中楼阁。美国《国家利益》杂志题为“中国一带一路的宏伟倡议正席卷中亚”的文章说,中国企业出资在中亚修建道路、桥梁和隧道,并不断提高贸易额。2013年,中亚五国与中国的贸易额为500亿美元,而与前地区第一大经济伙伴俄罗斯的贸易额仅为300亿美元。中国甚至改变了中亚的能源经济蓝图。
日本《外交学者》3日列举的美国和中亚的贸易情况,则展现了另一幅图景。该报道说,美国从哈萨克斯坦的进口额预计将降至2004年以来的最低,甚至仅为2014年总额的一半。数据虽然很难看,但这已经是中亚地区与美国贸易的最大希望所在。文章称,即使美国与中亚国家“促膝而谈”,恐怕也无法改变这个现状。
“美国无法与中亚国家实施任何一项协议”,俄罗斯中亚问题专家杜布诺夫这个判断略显夸张。但他很理性地对《独立报》分析说,苏联解体后,中国在中亚一直实施务实的政策,而俄罗斯作为此前中亚的“宗主国”,一直没有中断与中亚国家的政治经济联系。王宪举3日对《环球时报》记者说,中俄在中亚的影响力优势明显,美国很难构成挑战。而且中亚五国并不希望被一个大国控制,因此在外交上实施“大国平衡”的多元外交政策,希望在大国的互相制衡中谋取最大利益。