4月7日， 伊朗议员米斯巴希·穆加达姆宣称，伊朗已掌握制造核武器的知识和技术，能够“轻而易举地”生产制造原子弹所必需的高浓缩铀。这是自伊朗核问题曝光以来，伊 朗高官首次承认伊朗有制造核武能力。伊朗核计划是否会导致核武化，或者说伊朗是否在借和平利用核能研发核武，不仅是个重要技术问题，更是重大政治问题。此 前，外界对伊朗核能力和核意图猜测纷纷，但始终莫衷一是。国际原子能机构数次核查报告也模棱两可，伊朗自身更是讳莫如深，刻意采取遮掩和模糊政策。这次伊 朗却一反常态，承认伊朗有能力制造核武，给本就不太平静的国际社会又抛出一枚重磅炸弹。

就事实而言，伊朗核计划确已发展到介于和平利用核能与制造核武之间的“中间状态”。这些年来，伊朗核计划步步推进，已建立起比较完善的核循环体系，并能够自主提炼浓度为20%的低浓缩铀，达到民用核能所需核燃料的极限。据专家分析，从20%低浓缩铀提纯为90%的武器级高浓缩铀，不存在大的技术障碍，更多是是时间和意愿问题。就此而言，伊朗高官表态不过是“捅破了窗户纸”，客观反映了当前伊朗核能力的实际状况。

伊朗选择现在宣布这一爆炸性消息，显然是为配合国内外形势变化而发起的外交战和心理战。

首先是先声夺人，在即将举行的核谈判中增加筹码和主动性。“进两步，退一步”一直是伊朗推进核计划屡试不爽的外交策略。此前，伊朗屡屡突破西方设定的底线，宣称核研发取得某种突破，以此迫使西方在既成事实基础上进行谈判。4月13日，停滞许久的伊朗核谈判将再次启动。伊朗在此会谈之前宣布其已具备制造核武能力，无形中提高了伊朗的谈判要价，给对手以极大心理震慑。而伊朗在宣布具备制造核武能力的同时，又表示伊朗“不会走这条道路”，实际又在安抚西方，暗示双方仍有和解空间。

其 次是借核成就安抚和缓解国内外压力。伊朗核研发需要花费巨大物力人力资源，长期以来，伊朗政府有意将其升格为国家尊严象征，因而得到朝野一致支持。但这些 年来，美国为首的西方对伊朗不断加大制裁和围堵力度，其主要目的就是通过经济绞杀战，迫使伊朗民众在民生压力下撤回对政府支持，进而迫使伊朗政府在民意压 力下屈服。2011年后半年以来，西方国家明显加大对伊制裁力度，尤其是2012年初欧盟禁止从伊朗进口石油，并带动不少国家停止或减少从伊朗进口石油，由此导致伊朗石油出口大幅减少。同时，鉴于伊朗核计划不断推进，以色列对伊朗核设施发动单方面军事打击的可能性也日趋增大。从4月8日到18日， 一场由美国与中东国家联合举行的十国军演在海湾地区举行，其剑锋再次指向伊朗。显然，这种“黑云压城”的外部环境很大程度都是“因核而起”。在伊朗核研发 “机会成本”越来越大的情况下，伊朗政府能否顶住压力，很大程度上取决于能否继续得到民众支持。而伊朗官方这次宣布伊朗具备制造核武能力，无疑会极大增强 民众的民族自豪感，使其感觉为此遭受西方制裁和军事威胁是值得的，而继续坚定地站在政府一边。

此 外，伊朗此举也不排除为叙利亚政局解压的考虑。当前，西方借中东动荡日趋加大对中东政局干涉和重塑力度，其在武力推翻卡扎菲政权后，又试图在叙利亚实现政 权更替。显然，一旦叙利亚政权倒台，伊朗侧翼将完全暴露在反伊朗势力之下。为确保叙利亚政权不至被颠覆，伊朗不断为巴沙尔政权打气输血，提供人员和武器支 持。而现在叙利亚政局正处在何去何从的关键时刻，伊朗作为叙利亚主要盟友，在此敏感时刻宣布拥有制造制造核武能力，无疑有助于增强叙利亚政府坚持下去的信 心和勇气。

但凡事都有两面性。伊朗炫耀核能力固然可以助其实现多重目标，但这种做法副作用同样明显，其中最明显一点就是，它使螺旋式上升的伊核危机日趋迫近摊牌时刻。

在外人看来，伊朗核计划的目标本身就包含了若干递进式目标：最低目标是和平利用核能；中等目标就是拥有制造核武能力却又引而不发，保持随时可以跨越“核门 槛”的准威慑姿态；最高目标就是制造出核武器，迈入核武国家俱乐部。而这次伊朗官方的宣布表明，其已接近或基本达到中等目标。