一个极其重要的自由贸易协定

胡懋仁

RCEP的签订，会让东亚地区成为世界经济的一个巨大的经济旋涡，这个旋涡对世界其他地区的经济活动将会产生巨大的吸引力。对此，人们是坚信不疑的。 同时，RCEP的运行，会对美国对中国的打压产生一种巨大的堤坝作用，再大的洪水，在这块堤坝面前，似乎也掀不起多大的浪来。

RCEP终于在昨天签署了，这是一件值得庆贺的事情。近几天来，关于RCEP协议的签订，引发了不少媒体的关注。但对于国内的普通人们来说，这个协议的签订似乎远没有对美国总统大选的关注，拥有那么高的热度。

但从某种意义上来说，对于中国普通民众，这个RCEP签署后的意义，远大于美国总统大选结果对于中国人民日常生活的意义。

所谓RCEP，全名是区域全面经济伙伴关系协定，国内有的卫视新闻节目主持人将其读为阿塞普，英文名为Regional Comprehensive Economic Partnership，开始是由东盟发起并主导，由东盟十国，再加上中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等六国，共十六个国家参与这个协定的谈判。这将是成员国间相互开放市场、实施区域经济一体化的组织形式。若RCEP成功，将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自由贸易区。

在已经签署的RCEP里，印度没有参加最后的谈判，自然也就没有签字。印度的考虑是，这个协定如果印度签订了，那么印度自身的制造业和农业，有可能受到中国制造业与农业的巨大冲击。印度认为，他们现在无法接受目前这个版本的协定，所以原来参加谈判的十六国，现在只剩下十五国。印度没有参加RCEP，对于印度本身究竟是利大还是弊大，现在也实在无法确定。各人有各人自己的想法，别人也左右不了。国内也有专家认为，印度认为榜上了美国的印太战略，所以不想掰美国的面子，或者认为跟着美国混对印度更为有利。

有意思的是，在RCEP即将签字的前两天，美国发声，要求日本和韩国不要在这个RCEP上签字。美国所提出的理由是所谓意识形态与人权问题。这样的老调重弹在世人看来，根本就没有什么意义，美国自己是不是也知道这样的做法没有意义，那我们就不知道了。按照美国人的智商来说，美国是应该知道，在这个签字的最后关头，美国的这个要求实在是起不到他们想要起到的作用。可是明知不可而为之，美国真的是就这么愚蠢地执拗吗?我们有很多人不太相信美国会这么蠢，但在很多情况下，美国的做法就是这么愚蠢。

这不是美国第一次劝阻日本与韩国不要签订RCEP了，以前也不止一次地劝阻过。但日本与韩国还是坚持自己的决定。原因也很简单。两国的经济都是要吃出口这碗饭的。而RCEP对于日本与韩国来说，利益比不签这个协定要大了许多。美国要求日本与韩国不要签字，日本与韩国肯定是不会同意的。美国的理由本身就很没有道理。日本和韩国如果不接受RCEP，那么日本与韩国在今后的日子是不那么好过的，很多在协定签署后的好处，日本与韩国都拿不到手。这么好的机会，日本与韩国岂能够放弃?美国不想让日本与韩国签字，可是美国自己又能给日本与韩国什么好处呢?美国什么也给不了。这么空口白牙地要求人家服从美国，日本和韩国虽然嘴上不会说什么横话，或者直接拒绝的话，但是在骨子里，日本与韩国绝对不会在这个时候听从美国的训示。

在美国奥巴马执政后期，当时有个TPP，即跨太平洋伙伴关系协定。在那个协定里，日本当时对中国经济的高速发展很是不满。日本希望把美国拉进TPP来共同对抗中国。所以在TPP，没有中国的份儿。美国最初并没有对TPP有什么兴趣，但在奥巴马政府搞出所谓亚太再平衡战略之后，美国认为，这个TPP对于拉拢亚太国家共同对付中国有帮助，所以美国也决定参加这个TPP的谈判。但在美国内部，对这个TPP是有着很大争议的。TPP可能对于美国某些行业领域是有好处的，但对于其他一些领域则有可能是不利的。所以在特朗普上台后，立刻退出TPP的谈判。这一棒子，给日本打得不轻。后来，在美国退出之后，日本等其他准备留在TPP的国家，又搞了一个CPTPP，但这已经是强弩之末，完全没有任何活力了。

RCEP与TPP，或者CPTPP不同。后两者不仅包括东亚或者东南亚，还包括太平洋东岸的美洲国家。而RCEP的参与者都是东亚或者东南亚国家。印度的退出并不影响整个RCEP的功能与作用。而且，TPP里有更多的政治因素，不都是纯经济的，这对那些除美国与日本之外的其他国家，都会产生不小的疑虑。这主要也是美国和日本要在TPP中加入针对中国的因素，而并不是所有TPP的谈判参与者都有这样的动机。

曾经，中日韩三国也一直进行着三国共同的自由贸易区的谈判。这个自由贸易区的建立也是美国极不乐意看到的。美国担心，一旦三国自由贸易区建立起来之后，这里就没美国什么事了。美国想要干预亚太事务，难度就会增加。所以，美国一直在阻挠和干扰中日韩三国在自由贸易区方面的谈判。2012年，美国挑唆日本搞出所谓钓鱼岛收归国有的闹剧，就是阻挠三国自由贸易区谈判的一个伎俩。这次RCEP的签订，对美国干预亚太事务的难度一下子也增加了很多。有专家说，RCEP对于美国要在亚太针对中国的成本要提高了很多。可是美国再怎么喊话，拼命阻止RCEP，现在已经没有什么用了。这就是所谓，无可奈何花落去，美国再怎么捶胸顿足，再怎么呼天抢地，都没有什么用了。

RCEP的签订，会让东亚地区成为世界经济的一个巨大的经济旋涡，这个旋涡对世界其他地区的经济活动将会产生巨大的吸引力。对此，人们是坚信不疑的。

同时，RCEP的运行，会对美国对中国的打压产生一种巨大的堤坝作用，再大的洪水，在这块堤坝面前，似乎也掀不起多大的浪来。日本虽然对中国也一直耿耿于怀，但RCEP足够让日本在参与美国对华打击时三心二意。韩国情况也差不太多。特别是，美国刚刚勉强搭起来的印太战略，估计也没有多大的气息了。如果澳大利亚继续对中国耍那种狐假虎威、帮狗吃食的走狗把戏，就会违约。而违约是要受到惩罚的。澳大利亚做好这样的思想准备了吗?