《俄罗斯报》18日发表俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫的文章《欧洲邻居——俄罗斯与欧盟30年关系总结》称,欧盟与俄罗斯多年来未能确保相互间关系的稳定性,但双方仍是重要的经贸伙伴,俄愿敞开大门,与欧盟进行互利、平等、切实的合作。文章编译如下:
30年前,即1989年12月18日,苏联与当时的欧共体在布鲁塞尔签署贸易、商业与经济合作协议。这一天也被视为苏联的继承者俄罗斯与欧洲之间发展正式关系的起点。
俄欧共享共建“文明空间”
俄与欧盟伙伴关系的缔结者清楚,如若不能在欧洲大陆上打造广阔的合作空间,多年来所形成的分裂之线是无从抹去的。然而,俄与欧盟终究未能确保它们所对外宣扬的伙伴关系的稳定性。
令人遗憾的是,西方很多人只是通过“冷战胜利”这一棱镜来认知欧洲发展前景的。取代平等合作原则的是欧洲太平洋地区的安全似乎只能依赖北约加以维系的幻觉,而论及欧洲这一概念本身,则只应与欧盟挂钩。
简而言之,欧盟事实上并未做好接受与俄罗斯处于平等关系的准备。在布鲁塞尔的语汇当中,“欧洲”已彻底等同于欧盟。这样一来,“真正”的欧洲似乎就是欧盟所有成员国,而其他国家还需努力,才能企及“欧洲人这一崇高称谓”。如此一来,欧盟试图再次于欧洲大陆上人为绘制一道分界线,被歪曲的不只是地理,还有历史。在欧盟决议中,将屠戮欧洲人民的纳粹分子与拯救这些民众于水火的苏军战士画上等号,怎能不让人愤怒。
无论是从地理、历史、经济还是文化角度而言,俄罗斯曾经、现在以及未来,都是欧洲不可分割的组成部分。我们拥有自身的国家认同感,有资格引以为傲,但同时也是欧洲文明空间的组成部分。数个世纪以来,俄罗斯为该文明空间的扩张作出贡献,令之一直延伸到太平洋。
欧盟新领导层带来机遇
尽管存在分歧,俄与欧盟仍然互为重要的经贸伙伴、实力不可小觑的邻居。我们都能独立承担维护欧亚大陆上的这片区域之和平、繁荣、安全的责任。倘若布鲁塞尔在乌克兰问题上不参与搅局,那么如今的双边贸易额完全可能企及5000亿美元,从全球水平来看也不逊色,可与欧盟与美国、同中国的贸易规模媲美。
越来越多的信号显示,我们的欧盟伙伴逐步意识到与俄关系的现状是不正常的。经历了一段时间的停滞后,我们与大多数欧盟国家的互动重新活跃起来。我们跟12月初履新的欧盟新领导层进行了首次接触。
欧盟内部的例行权力更替,为布鲁塞尔与莫斯科关系的“新开端”创造了机遇。至少是催人深入思量,在这个变幻莫测的世界当中,我们之于对方究竟是什么。我希望欧盟内部负责决策的人士,会以战略考量为出发点,在行动时谨记欧洲伟大政治人物譬如戴高乐、科尔等人的遗训,他们皆是从“共同的欧洲家园”之角度来思考问题。人为限制合作,以满足某些国家的地缘政治利益,这不能解决问题,只会制造新的麻烦,并削弱欧洲的经济实力。我深信,面临全球化冲击,要捍卫欧洲文化及各国经济的独特性、竞争力,唯有将欧亚大陆上的每个国家、所有的一体化组织所具备的相对优势整合起来方能实现。
协同努力才能增强实力
俄罗斯与欧盟关系并非是在真空中发展。多极化世界业已成为现实。在亚太地区,新的金融、经济、技术和军事实力中心已经成形。在任何情形下,协同努力都会令实力翻番。国际风云激荡,重要的便是确保国际法至上原则。不能用西方发明的、为自身利益服务的“建立在规则之上的秩序”来偷换上述原则。
我们视欧盟为多极化世界中的一极。我们希望根据普京总统所提出的构想,即打造从大西洋延伸至太平洋的大欧亚伙伴关系,将欧亚经济联盟、上合组织和东盟的成员,欧亚大陆的其他所有国家皆纳入进来,按此思路发展同布鲁塞尔的关系。欧盟-欧亚经济联盟的合作或可成为欧盟成员国加入这一伙伴关系的经济基础。两片广袤的区域市场之间的对接、贸易投资制度的和谐相融将有助于夯实我们每一个全球贸易参与者的实力。同样重要的是,这能够避免未来出现下列情形,即我们“共同的邻居”再次被迫作出选择,要么与欧盟站在一边,要么与俄为伍。
在欧洲,唯有在集体齐心协力的基础之上,才能打造高效的安全体系,这是毋庸置疑的真理。
我们呼吁布鲁塞尔遵循俄与欧盟关系基础性文件中所明确规定的原则,而非参照臆想出来的逻辑行事,即鼓吹某种“迫不得已的共存”。我们面临诸多的共同威胁及挑战:恐怖主义、贩毒、有组织犯罪、非法移民等。与俄合作受限、执意与俄对立,这未必会令欧盟在现今世界中的前景变得更为光明。
我们敞开大门,愿与欧盟进行互利、平等、切实的合作,并与俄在欧亚大陆的盟友、其他所有合作伙伴的利益和谐相容。唯有如此,才能打造极具生命力、契合整个欧亚大陆国家及人民利益的长期关系模式。