奥巴马的中东政策：花言巧语与现实
（加）马耀邦著 林贤剑译、林小芳校
2010年12月，一名突尼斯的街道小贩引火自焚，结束了其生命，这随后引发了突尼斯、埃及的政权更迭以及利比亚、叙利亚、巴林和也门的暴动。继这一历史事件六个月之后，美国总统奥巴马发表了其被大肆宣传和期待已久的中东政策演讲。在《洛杉矶时报》专栏作家多伊尔·麦克马纳斯(Doyle McManus)看来，奥巴马总统的演讲“更多的是一种希望。但有一部分动机是基于担忧。在总统及其助手看来，发生了太多的不愉快事情，足以抹去这个春天的狂喜。”1
其中的一个担忧，就是害怕发生华盛顿在埃及和阿拉伯世界宣扬的西式民主所未知和大煞风景的事情。尽管埃及军方如今已经控制埃及，他们一直与五角大楼关系密切，华盛顿还是担心，在埃及大选胜利之后，激进派组织可能成为一支独立的、占主导地位的政治力量。
因此，为了培养埃及的亲美倾向，奥巴马主张，向埃及提供10亿美元的贷款担保，“这对埃及的金融基础设施和创造就业机会是必要的，”这“将有助于挽回新兴的民主政府被偷窃的财产。”2为了向埃及和突尼斯人民显示他的亲善和美国人的慷慨大方，奥巴马将向美国国会提出要求，在突尼斯和埃及投放企业资金。奥巴马表示：这些资金“将以柏林墙倒塌之后，用于支持东欧过渡的那些资金作为模板。”2
遗憾的是，在柏林墙倒塌之后，数以亿计东欧人民所遭受的痛苦经历应当成为埃及和突尼斯人民的警钟。根据西方新自由主义经济学家设计的私有化计划，国有企业以实际价值的一小部分被拍卖给了私人或外国买家，这引发了经济危机。结果，“大多数人的生活重新降至贫困线以下，甚至可能比第二次世界大战之前还不如……社会不安全、失业、社会不稳定和地区差距导致更深层次的隐忧。”3
同样遗憾的是，奥巴马总统向埃及和突尼斯人民开出了相同的新自由主义议程，他主张向贸易开放市场，“相互融入竞争性市场，融入全球经济。”1
此外，他正在要求国际货币基金组织和世界银行，出台这两个国家的经济现代化计划。在实施了国际货币基金组织和世界银行的结构调整计划以及采纳了依赖出口的政策之后，东欧的贫困人口增长了十倍。3这种做法之不可告人的目的是，将制造业活动由西方工业富国转移至东欧，使西方跨国公司能够通过剥削该地区的廉价劳动力，榨取巨额利润。
奥巴马总统表示，他“将与欧盟一起，推动该地区的贸易发展，根据现有的协议，促进该地区融入欧美市场，向那些实施高标准改革和贸易自由化政策的国家敞开大门，签订区域贸易协定。”2
在这方面，埃及和其他国家应当对苏联解体之后东欧的经验教训引以为戒。阿拉伯国家人民必须清楚，美国总统鼓吹根据世界贸易组织规则实施贸易自由化，是有内在风险的。西方工业富国与东欧穷国所从事的双向贸易包括西方跨国公司分公司的出口产品，因为当地人民的收入水平无法承受这种消费。结果，经过许多年的发展之后，东欧国家的国内经济并未繁荣兴旺，人民生活水平也没有提高。4
在政治上，中东人民也不应当被奥巴马总统关于人权和民主的花言巧语所迷惑。维基解密文件揭露，奥巴马政府和前几届美国政府都完全清楚穆巴拉克政权的暴行，由于使用刑讯逼供“普通罪犯、伊斯兰教被拘留者、反对派活动家和博客写手”过于普遍，“以至于埃及政府甚至不再设法否认它的存在。”5虽然埃及拥有这一切人权纪录，但美国不仅依然与穆巴拉克政府维持最重要的关系，而且在过去的三十年，继续向埃及提供数以十亿美元计的军事和民用援助。事实上，在过去的三十年里，穆巴拉克政权的稳定一直是美国在中东外交政策的基石。维基解密文件透露，奥巴马政府的目的是与穆巴拉克维持一种亲密的政治和军事关系，尽管埃及存在巨大的民主赤字。“我们的军事关系的有形利益是清楚的：埃及与以色列保持和平关系，美国军队享有进入苏伊士运河和埃及领空的优先权。”5为此，只是到埃及暴动的末期，奥巴马政府才支持穆巴拉克移交权力的要求。
奥巴马总统所宣扬的“非暴力的道德力量”1.同样是虚伪的。作为一个以战争为其外交政策工具的国家，美国自冷战开始以来，一直忙于长年累月的战争。奥巴马上台以来，加剧了阿富汗战争，将其扩大至巴基斯坦，还在利比亚发动了一场新战争。在其接受诺贝尔和平奖的获奖演说中，奥巴马先生宣称，“将矢志不移地贯彻以军事力量确保‘全球安全’的做法……我面对的是一个现实的世界，我不能在美国人民面临威胁时而无动于衷。”6
遗憾的是，奥巴马总统关于美国遭受威胁和为发动新战争辩护的言论完全与事实南辕北辙。美国拥有世界上最多的致命性军事武器，与其他国家隔海而居，是世界上最安全的国家之一。诚然，美国经历了9·11恐怖袭击事件，但这场袭击是由年轻的穆斯林人实施的，他们旨在抗议西方恐怖地对待巴勒斯坦人和无情地掠夺阿拉伯世界的资源。为此，对美国来说，最重要的应是解决高能源消耗问题，在解决巴以问题时保持公正态度。
历史上，犹太人和穆斯林在巴勒斯坦和平共处了一千多年的时间。犹太人被罗马人驱逐出去，在流亡了600年之后，他们的回归受到穆斯林的欢迎。遗憾的是，《贝尔福宣言》（Balfour Declaration）开启了欧洲犹太人移民和殖民统治的大门。欧洲的犹太复国主义者大多数都不是犹太人，是他们的祖先使其皈依犹太教，他们并非土生土长于巴勒斯坦。“接着，1946年至1948年，数以万计的犹太复国主义者入侵巴勒斯坦，屠杀了整个村庄整个村庄的人（包括男人、妇女和孩子），导致半数人（730000人）背井离乡，有组织地侵占了他们的房屋、农场和企业，蓄意破坏了500多个巴勒斯坦城镇和村庄。”7自那时以来，“在整个约旦河西岸地区蓄意建立了140多个‘定居点’，一年比一年建立得多，以色列人显然根本无意于停止其做法，直至将巴勒斯坦人全部驱逐出去。自1895年以来，全面的种族清洗一直就是他们的目标。”7因此，重回故土和控制耶路撒冷的权利一直是巴勒斯坦人的核心问题，他们认为，自己“才是古代居民腓力斯人的真正后裔。”7从而，巴以问题任何公平和公正的解决方案都必须考虑巴勒斯坦人的历史困境。
遗憾的是，与其所有前任一样，奥巴马总统顽固地推行“坚决”支持以色列的政策。美国每年向以色列提供总价值达30多亿美元的最先进武器。这些武器都被用以对付巴勒斯坦人民，导致1400人丧生。7
无法置信的是，虽然奥巴马宣称向以色列和巴勒斯坦提供双边解决方案，但在今年9月，他表态反对通过联合国大会投票表决产生巴勒斯坦国家的做法。此外，虽然奥巴马宣布，谈判应当立足于以色列的1967年边界，但他似乎无力阻止以色列定居点的不断扩张，因为就在今年，耶路撒冷将兴建1500套新住房。事实上，按照奥巴马所勾勒的解决方案，在今后的谈判中，耶路撒冷的未来和巴勒斯坦人重回故土的权利将会延期。
关于目前的谈判，奥巴马总统反对哈马斯的参与，他应该明白，哈马斯是由巴勒斯坦人民选举产生的。在支持强大的、全副武装的以色列的同时，奥巴马先生宣称，将来任何一个巴勒斯坦国家都应当是非军事化的和不设防的。另一方面，奥巴马先生将继续向该地区亲美的阿拉伯独裁者销售越来越多的军事装备。
五角大楼文件显示：“奥巴马政府一直试图向那些专政政权销售价值数以十亿美元计的武器装备——从先进直升机到喷气式战斗机，这些政权殴打、监禁和杀害那些支持民主的示威者、新闻工作者和阿拉伯之春改革活动家。”9美国将向埃及销售价值30多亿美元的先进战斗机、零部件和装备，而沙特阿拉伯将订购一笔价值大约600亿美元的重磅交易。面对可能削减的国防支出，五角大楼官员纷纷向华尔街请求，对军工业给予金融支持，“美国的中东盟友将视为是这种努力的重要伙伴。”9
今年，海湾合作委员会的六个成员国巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国和约旦将耗资700亿美元，用于购买美国武器。这就可以解释，为何华盛顿对巴林、沙特阿拉伯、也门屠杀和平示威者视而不见，却批评叙利亚和伊朗。这使得奥巴马的承诺沦为笑柄，奥巴马曾表示，将比以往更加支持阿拉伯世界的民主。为了解释这种显而易见的矛盾，奥巴马坦率承认：“总有一些时候，我们的短期利益并不能与我们在该地区的长期规划实现完美统一。”1
遗憾的是，正如UKZN公民社会的帕特里克·邦德（Patrick Bond）所言：“追求这种狭隘的利益让华盛顿陷入无尽的麻烦之中，它们包括：支持以色列的侵略；开始依赖于独裁政权的石油；为了美国控制的跨国资本的利益，武断地强加自由市场意识形态。”10
因此，虽然奥巴马宣称，“美国反对对该地区的人使用暴力和镇压。”他很健忘，美国在伊拉克犯下侵略罪行，导致一百万人死亡，大约两百万伊拉克人在国内流离失所，另外两百万人流亡外国。实际上，奥巴马的所说完全是花言巧语，他满嘴高调自由和民主，却对神话与现实不加辨别，他的伪善毫无限度。
注释:
1.McManus, Doyle: “Middle East Hopes and Fears”,Los Angles Times,May 21, 2011.
2. White House Press Release: “Obama’s Mildest Speech”, May 19, 2011.
3. Heller, Henry: “The Cold War and the New Imperialism”, Monthly Review Press, P. 289.
4. Chossudovsky, Michel:The Globalization of Poverty, Global Research, 2006, P. 70.
5. Mullin, Corinna: “Obama and the Despots of the Middle East”, Counterpunch.com, February 1, 2011.
6. Foxnews.com: “Obama accepts Nobel Peace Prize, Defends Expansion of Afghanistan War”, December 10, 2009.
7. Chase, Jefferson: “Why Obama’s Middle East Peace Plan will Fail?”, Counterpunch.com, April 23-25，2010.
8. Levy, Gideon: “How Obama Demolished Palestinian Chance for Statehood”, Counterpunch.com, May 20-22, 2011.
9. Turse, Nick: “Obama and the Mildest Arms Trade”, counterpunch.com, May 18, 2011.
10.Bond, Patrick: “Obama the Minimalist”, Counterpuch.com, May 24, 2011.