布热津斯基的“大西方战略”评析
郑彪
美国是现实主义的老家。美国政治早已在道义上破产,美国经济则在财政金融上破产,长期发债借钱输血维持。但美国尚存一些优势,其中技术优势之一,是在国家最高层面有一批肯读书,善思考、高水准且务实,又有很大政治影响力的地缘政治学家为之“导航”,基辛格、布热津斯基是其中突出的代表。这些人是国际垄断资本集团的大脑,政治上反动,本质上反华,但是他们的著作往往对时局的反应快,有价值,且信息量大。2012年布热津斯基的新著《战略远见 美国与全球权力危机》在美国出版,当年新华出版社就推出了中译本。该书对近年来美国衰落和全球地缘政治变局的新态势进行了分析,对2025年前后的全球地缘政治趋势进行了分析预测,并提出“大西方战略”构想。这反映出美国外交的一个新的重要动向。这个“大西方战略”的基础,是所谓“美国复兴计划”(对此笔者有另文分析);以此为基础的“大西方战略”构想,并无更多新意,但是值得重视和研究,并加以应对。时值中美两国首脑会谈前夕,布热津斯基发出呼吁要发表“联合公报”,笔者倒是觉得这个提议似有些小题大做,虚张声势。不如多做一点背景研究,故发表本文,供读者和有关方面参考。
布热津斯基在其2012年出版的新著《战略远见 美国与全球权力危机》一书,提出了“大西方战略”构想。其要点主要是:
第一, 继续履行对北约的承诺和维系跨大西洋联盟,这是“大西方战略”的核心和基础。
第二, 鼓励英法德为轴心推动欧盟统一欧洲,鼓励加强另一个轴心德法波(称作“魏玛三角形Weimar Triangle”)密切磋商合作,“这对欧盟(继续)东扩具有关键意义”。
第三, 美国要避免单打独斗,力图在国际重大事务中拉中俄两国参与,同时力促欧盟为其分担责任和成本。
第四, 下大力拉俄罗斯和土耳其加入欧洲,建立所谓“大西方”阵线,为西方扩大地盘和注入活力,以实现西方复兴,叫做“使西方重现历史上的辉煌”。
第五, 俄罗斯最好能在未来20年内加入欧盟和北约。为此,美国既要力阻俄罗斯地缘政治重心持续东移的趋势,离间和破坏中俄全面战略合作关系,“美国的努力还应当力求使土耳其和俄罗斯发生(继续西化的变革,包括修宪——引者)变革”。
第六, 在欧亚大陆,一面对中国要加以笼络,实为羁縻,同时继续控制欧亚大陆的地缘政治平衡,防止出现“超级大国”;一面继续拉俄西归,实际上继续以中俄为地缘政治战略对手。
第七, 极力促进土耳其加入欧盟,近期可使其成为避免中东动乱向欧洲蔓延的屏障,其实是化解土耳其在西方之外复兴奥斯曼帝国的地缘政治潜能,避免其加入“好斗的穆斯林”世界,并赋予“大西方”以新的地缘政治意义。为此他不惜吹捧和神话凯末尔改革和“土耳其道路”。
第八, 在亚洲,包括东北亚、南亚、东南亚、中亚以及其它地区,继续玩弄地缘政治平衡的游戏,同时“包容”中华复兴。
几点简要的分析评论:
1. 今日美国已自蹈危局,内外交困如坐火山口,国内形势尤其危险,再次为欧洲提供马歇尔计划那样的援助,已经没有可能,所以,所谓“继续履行对北约的承诺和维系跨大西洋联盟”,在很大程度上是口惠而实不至,只具有象征意义。
2. 吸引俄罗斯加入西方,是有苛刻的政治条件的,就是俄罗斯必须实行西方认可的政治体制民主化改革,且达到“欧盟的标准”。对此,经过这二十年的折腾,俄罗斯主流意识早已经不信这一套了,至少在未来普京继续主政的时期是这样。
3. 布热津斯基设想,未来动员欧洲的年轻人像当年移民开发北美那样,向俄罗斯西伯利亚和远东发起“东进运动”,“这将提升欧洲的愿景”、但是,可行性如何?百多年来俄罗斯人尚且难以做到,欧盟会有多少人向那里移民?布氏明知不现实,却偏要这样畅想,是不甘心眼看着那里丰富的资源或付诸东流。
4. 再次拉俄罗斯加入西方,是一个极其困难和充满风险与不确定性的巨大工程。所以布氏说,鉴于这件事对西方具有巨大的意义,故必须足够耐心和谨慎,问题是时间不充裕。他希望这个过程在20年内搞定,鉴于历史进程在加快,如果预期在21世纪上半叶搞定俄罗斯,那就太晚了。(20)(参见(美)布热津斯基著、洪曼、于卉芹、何卫宁译:《战略远见 美国与全球权力危机》,新华出版社2012年版,第162页).为什么太晚了?因为西方根本不可能再有四十年时间。实际上只有十年左右。十年搞不定中俄,西方将彻底输掉全球地缘政治游戏(“大棋局”)。
5. 试图拉俄罗斯和土耳其入伙,为西方注入活力,扩大并在地缘政治上盘活西方,进而复兴西方,重建西方的辉煌。这对非西方世界意味着什么?是否要重回十九世纪?
6. 在“大西方”战略中,美国将如何对待中国?表面上看,布热津斯基说:“美国的最终目标是使中国成为世界事务中一个建设性的主要伙伴”,就是所谓中美之间已经形成的“非正式的地缘政治的‘G2’关系”。(21)(同上,第199页)。关于“中美国”, 也就是所谓“G2”对中国的意义,笔者有专论分析。(22)(《“中美国Chimerica”的国际政治经济学分析》,《海派经济学》2010年第3期)在至于什么才是他所定义的“建设性”,当然是符合美国利益,如果不符合,美国就会反对,当然反对是要掂量和计算成本,“美国不会不计代价”。(22)((参见(美)布热津斯基著、洪曼、于卉芹、何卫宁译:《战略远见 美国与全球权力危机》,新华出版社2012年版,第181页)在战术上,可能是这样,中国会成为美国安抚、羁縻兼以继续实行战略欺骗的对象,美国会相对容忍中国的发展和在亚洲有相对突出的地缘政治地位,甚至在经济上主导亚洲,前提是中国不出“大格“和继续向美国“纳贡”;在战略上,中俄两国都是美国逃不掉的地缘政治对手,美国将继续在中国周围“维持强大的地缘政治存在”,对此有任何怀疑和动摇,对中国都将继续导致致命的地缘政治后果。
7. 布氏是两头吓唬:对欧盟说,未来如果没有美国,欧盟就会破碎,西方就完了,而俄国人就会卷土重来,像1815年沙皇亚历山大进军巴黎和1945年斯大林在波茨坦举行庆功晚宴那样;对东方则说,如果没有美国,东方“会更不稳定”,未来非打起仗来不可,而这次日本则未必打得过中国。总之,它力图使世界相信,死了张屠夫,就吃混毛猪:如果没有美国,世界将陷入极为可怕的混乱,那不符合各国利益,所以大家不要挑战美国,还要帮助美国复兴。美国复兴了,世界会更“美好”。在中国很有些人相信这套话,所以有“救美国就是救中国”,如同“左手救右手”的思潮。这套说辞使中国人想起曹操的名言:“设使没有孤,不知有几人称帝,几人称王?”殊不知,曹操死后,三国归晋,中国向重新统一迈进了一步。
8. 在未来的“后美国霸权时代”,美国谋求的目标是做全球地缘政治格局的平衡者和仲裁者,不叫主宰者,也主宰不了,于是退而且其次,平衡和仲裁也多少类似操纵者,以实现其全球特殊的利益。他力图使中国相信。美国的平衡者仲裁者的地位,“最终”对中国是有利的,所以中国不应当妖魔化对方。(23)(同上,第197页)。
9. 布氏明言:在未来几十年里,美国最迫切的地缘政治使命有三:一是复兴美国,二是“扩大西方的地盘”,就是西方东扩(西起北美,东至土耳其、符拉迪沃斯托克和日本、朝鲜半岛),从而激发其活力;三是继续维持东方各国的平衡,在此基础上“包容”中国崛起。据说这将再次“增强西方核心原则对其他文化的吸引力”,即再次实现西方的全球化。(24)(同上,第192页)真是美国式的坦率,上帝保佑。
时代已经变了,全球已经觉醒,几百年建立起来的西方霸权的全球地缘政治基础已经坍塌。在21世纪的全新形势下,布热津斯基的“大西方战略”虽然很有些一厢情愿(因为时代已经变了。包括前几天他针对两国首脑即将举行的会谈向中国喊话,要求中国放弃民族主义,否则难以合作,也属于一厢情愿),却也很值得玩味。如何应对?笔者说过,美国将其60%的军力摆在中国周围,看起来挺吓人,其实对美国很危险。对此的破解方法很简单,中国古代叫围魏救赵,现代的版本就是毛泽东的“三个世界”理论和实践,四处点火,本质上一样,却是全球战略的大手笔,前无古人,也很有效。终于逼得尼克松总统不得不放下身段,万里迢迢,前往菊香书屋,不是趋谒也是趋谒。尼克松总统一方面是胆识过人,另一方面也是被烧得焦头烂额,被逼无奈。于是毛尼联手,改变世界,也为双方各搞出一个战略机遇期。现在世界的形势又有不同,全球格局包括大三角的格局又有不同,这其中的学问很大,很大。
(二0一三年五月二十八日)