2009-07-17

中国日报网中国在线消息：英文《中国日报》7月16日评论员文章：新疆“7·5”事件的发生使我们有必要仔细研究美国国家民主基金会的实际职能，该基金会是隶属于美国政府的一个所谓“独立的”非政府组织。各种迹象表明，新疆“7·5”事件是美国政府通过美国国家民主基金会对中国内政的又一次干涉行为。

美国政府的干涉行为与其一向宣称的“中国政府侵犯维族人的人权”并没有多少关联。相反，其原因更多存在于新疆所扮演的重要地缘政治角色以及它在中国和俄罗斯、哈萨克斯坦等上海合作组织成员国之间经济与能源合作中的重要性。

近期在中国驻世界各国的大使馆门前举行的抗议活动主要是由世界维吾尔代表大会（简称“世维会”）策划的。该组织与美国国家民主基金会有着不寻常的紧密联系。美国国家民主基金会发表的报告称，它每年向世维会投入21.5万美元作为“人权研究和倡导”经费。“世维会”的头目是一个流亡的维族人，他也是总部在华盛顿的美国维吾尔协会的头目。美国维吾尔协会也声称自己是维吾尔族的人权组织，并从美国国家民主基金会获得了大量经费。

2008年3月，拉萨发生了“3·14”打砸抢烧暴力事件，策划该事件的很多组织也从美国国家民主基金会获得了资金支持。协助撰写关于成立美国国家民主基金会立法草案的阿伦·威斯坦在1991年曾经说过，“我们今天所做的事情，25年前中情局就已经秘密地做过了。”

美国国会每年通过四个“核心组织”资助美国国家民主基金会，它们分别是：代表民主党的美国国际事务民主协会、代表共和党的国际共和协会、代表“劳联—产联”和美国国务院的美国国际劳工团结中心和代表美国商会的国际私人企业中心。

最重要的是要弄清楚美国国家民主基金会到底与新疆“7·5”事件有何关联。对于受该基金会资助的干涉别国内政的行为，奥巴马政府的政策到底是支持还是反对？要弄清美国政府的政策，重要的是披露美国国家民主基金会、国务院以及与美国政府紧密联系的非政府组织在新疆分裂势力以及“7·5”事件中所扮演的角色。“7·5”事件恰好发生在具有历史意义的上海合作组织会议结束后的几天内，这难道仅仅是巧合？

今年五月十八日，根据世维会网站上的消息，美国国家民主基金会与一个非政府组织一起主办了一个有开创意义的人权会议，主题是“东突：在中共统治下的60年”，而且，该非政府组织名称奇特，叫做“无代表国家及民族组织”。

“无代表国家及民族组织”的名誉主席和创始人是艾尔肯·阿尔普特金，一个维吾尔流亡者。他建立该组织时，正在为美国情报局的官方宣传组织——自由欧洲电台/自由电台工作，当时的职务是维吾尔司主任以及民族事务总干事助理。

1991年，阿尔普特金在为美国情报局工作期间，成立了世维会并成为其第一任主席。根据世维会的官方网站，阿尔普特金是“达赖喇嘛的亲密朋友”。

在“无代表国家及民族组织”的信条中，有一项是“民族自决”的权力。这项权利赋予已经接纳为正式会员的57个族群，它们有着自己的旗帜，总人口达1.5亿。它们的总部设在荷兰海牙。西藏也是该组织重要成员，并被列为创始成员之一，与其一道的还有车臣共和国（俄罗斯）。

世维会网站声称，乌鲁木齐暴动的“导火索”是6月26日在广东省一家玩具厂发生的汉人杀害两名维吾尔族工人的事件。

7月1日，在世维会承认该事件的细节未经证实的情况下，其慕尼黑总部致电其在世界各国的各成员在中国大使馆和领事馆前示威，抗议之前发生的疑似杀人案件。世维会的新闻稿宣称，汉族的军人在街上任意扣留维吾尔族人。

7月5日，中国媒体报道乌鲁木齐爆发大规模骚乱。根据新华社的报道，维吾尔族示威者攻击汉人，焚烧车辆并用棍棒和石块攻击公共汽车。

但法国法新社援引美国维吾尔协会秘书长阿利姆·赛托夫的话说，警方已经开始“任意地”向示威者开枪。

同一事件存在有两种截然相反的报道，其原因是法新社报道的信息主要来源于美国维吾尔协会。

过去几年，美国的外交政策越来越不友好，也越发难以捉摸，这促使中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦试图通过上海合作组织寻找在经济安全领域直接的、更有效的方式进行合作。伊朗、巴基斯坦、印度和蒙古在上海合作组织中也已获得正式观察员国地位。

新疆的和平与稳定对上海合作组织成员国的安全至关重要。中国一些最主要的石油和天然气管道经过这里，而能源关系又对中国和哈萨克斯坦两国来说具有极大的战略意义，因为这能使中国减少对石油进口的依赖，如果中美关系一旦严重恶化，美国会进行干涉而导致石油进口中断。

据美国能源信息管理局的消息，位于里海北岸的哈萨克斯坦卡沙干油田，就储量规模而言，是中东以外最大，世界第五大的油田。

中国已经铺设了从卡沙干油田输送原油的管道，这条管道从哈萨克斯坦西北的阿塔苏延伸到靠近中国边境的阿拉山口，长达986公里。2007年它每天可以运输约8.5万桶石油。

中国与哈萨克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦相关的其他主要能源项目的管道也从新疆通过。

此外，俄罗斯和中国正在磋商，准备建立始于东西伯利亚、贯穿新疆的主要天然气管道。单是科维克塔天然气田提供的天然气就能满足中国今后十年的需要。

俄罗斯、中国和中亚国家之间的合作已然成为美国最担心的地缘政治上的联合。

尽管美国永远不会承认，新疆的不稳定显然是华盛顿方面削弱上海合作组织成员国之间合作的理想手段。（作者为美国自由撰稿人、历史学家和经济研究员F.William Engdahl 编译 王愉深 编辑 裴培 张峰）