伊拉克战争爆发四周年之际,我特把2003年美国对伊战争之后写的一篇文章,加以增删修改后贴出。
美国对伊战争――为美国石油大财团谋利的战争
叶劲松
美国学者希尔在其著作中写道,美国“政府制定规章人员、外交官、国内收入署官员,与其说是作为管理公众事务的人员,还不如说是作为各大公司的特约秘书来执行职务的……就能源公司来说(这只是尽人皆知的事例),各石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策,而把阿以争端这种较容易激动人心的问题留给我们。现在美国经济是如此密不可分地和世界经济缠结在一起,又是完全受一些最大的跨国公司的支配,以致任何不首先考虑这些大公司的作用而要讨论我们的突出问题(不论是通货膨胀、浪费、失业,还是厌倦文化)的企图,都是骗人的勾当。”(《尼克松以后的美国――跨国公司时代》商务印书馆1977.2)希尔说得很好,他指出美国的“突出问题”都与美国的“大公司的作用”有关系,不考虑这种关系,则不能正确认识美国的“突出问题”。
因此我们也要说,作为美国垄断资本“特约秘书”的美国政府,回避美国垄断资本的作用,回避“石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策”的事实,侈谈为了“消除伊拉克大规模杀伤性武器威胁”、为了“在伊拉克建立民主”而对伊开战,全是骗人的勾当。只有把现在美国的“突出问题”――美国对伊拉克战争,与美国“石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策”联系起来,与美国石油大财团的作用联系起来,才能正确认识美国对伊拉克战争。
希尔说,美国“石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策”,是因为历届美国政府都竭尽全力为美国石油大财团谋利益。这是符合资本主义国家政府,都要服务于垄断资本利益这一规律的。由美国石油大王洛克菲勒家族派出,在20世纪50年代长期担任美国国务卿的“杜勒斯说过,‘我们在中东的政策都是为了保卫大石油公司的租让权。’……美国垄断资产阶级代言人哈维.奥康诺也直言不讳地说:‘无论共和党人或民主党人,都是为新泽西美孚石油公司(即埃克森石油公司――笔者注)工作的,因为美国的外交政策是为控制着世界上最敏感、最具利害关系和最重要的商品――石油――的那些公司服务的。’”(复旦大学资本主义国家经济研究所 《美国垄断财团》上海人民出版社1977.104、105)
而小布什政府则比美国历届政府更忠心地为美国石油大财团服务,因为小布什政府的主要人物,比起历届美国政府,有更多石油背景,并与石油大财团有更密切联系。小布什与副总统切尼有石油产业的背景(小布什的父亲老布什,从政前就是得克萨斯州一家石油公司的老板兼总经理。老布什以此打下经济基础而涉足政坛)。2003年第3期的《环球经济》,登载了宏光写的、题为《美伊战争:鲜血换石油》的文章。文章写道,“现任总统布什不仅是身家亿元的富翁,而且与石油有说不尽的渊源。美国《基督教科学箴言报》的一篇文章这样说,总统本人是石油商,副总统切尼也是。国家安全顾问赖斯是谢夫隆石油公司董事会的成员,她甚至还拥有一艘以自己的名字命名的油轮。”小布什政府“商务部长埃文斯是得州的石油与天然气公司Tom Brownlnc的总裁”。小布什竞选总统时,美国石油业为他的捐款达5千多万美元。为此,小布什以忠实地为美国石油大财团谋取利益作为回报。布什总统明确指出,石油是“真正重要的利害关系”和“全世界运作的关键”。
美国“石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策”,历届美国政府都竭尽全力为美国石油大财团谋利益,再加上布什政府深深的石油背景,决定了美国对伊拉克战争是一场要让美国石油大财团控制伊拉克石油资源的战争。具体讲,通过美国对伊拉克战争,将俄罗斯、法国、德国排挤出伊拉克,让美国石油大财团控制已探明石油蕴藏量居世界第二的伊拉克石油资源。
在当今海湾地区的阿拉伯国家中,石油资源大多被美国石油大财团所控制。但在伊拉克,由于美伊敌对,在萨达姆统治的伊拉克, 美国石油公司未能涉足伊拉克石油业。相反,俄罗斯和法国等在伊拉克石油业中获得较大份额。
苏联在20世纪曾与伊拉克有较多的经济合作,苏联有段时间是伊拉克最大的武器供应国,曾向伊拉克出售过较多武器。海湾战争之后,俄罗斯与伊拉克保持着友好关系,并在伊拉克问题上一直保持着与美国不同的腔调和作法。例如,1998年美伊武器核查时,俄驻联合国大使带头对联合国特委会主席巴特勒提出批评;俄还多次对美国空袭伊拉克提出异议或谴责;俄还力促联合国解除对伊拉克的制裁。对俄罗斯的以上作法,伊拉克给予了经济利益的回报。俄罗斯同伊拉克之间除有60亿美元未能实施的石油开采加工、油管铺设等方面的合同外,还拥有伊拉克三块大油田的勘探权。在联合国批准的三十一个伊拉克石油出口合同中,俄罗斯就占了十个。2002年8月,俄罗斯同伊拉克签署了高达400亿美元为期10年的经济合作协议。俄罗斯还希望在联合国对伊拉克制裁解除后,能更多参与伊拉克石油开采,参与苏联援建伊拉克项目的现代化改造,以更多地涉足伊拉克重建的巨大市场。
法国曾派兵参与1991年的海湾战争。但两伊战争中法国是伊拉克的主要武器供应国,并且法国对1998年美英实施的“沙漠之狐”对伊攻击行动提出保留意见。法国还提出改善被制裁下的伊拉克人民生存条件,以新方式处锂伊拉克的武器控制问题,有条件地解除对伊石油禁运等明显有别于美英强硬态度的、解决伊拉克问题方案。这一切为法国在伊拉克争得了巨大经济利益。法国以20%的市场份额成为伊拉克第二大贸易伙伴。1998年,伊拉克与六家外国公司签署了开采石油的条约,其中有两家是法国公司。伊战爆发前,法国石油公司在伊拉克投资近百亿美元,并拥有大约300亿桶石油的开采权。
澳大利亚的比姆斯写道,“卡莱尔在《国家》杂志2002年10月7日号的文章《为战争车轮加油》指出,伊拉克有两点吸引力。第一,只有伊拉克拥有充足的储备可以作为沙特阿拉伯的替代者。第二,大多数沙特油田已被探明并开发,而伊拉克拥有‘世界仍存的最大的未探明而前景广阔的石油储藏,超过了阿拉斯加、非洲和里海的未探明油田’。然而,现在很多这些前景广阔的油田被欧洲、俄罗斯和中国所分得。”
由于美国等对伊拉克制裁给伊拉克人民生活带来深重灾难,世界各国要求解除对伊拉克制裁的呼声日夜高涨。美国石油大财团知道,美英竭力主张才得以实施的对伊制裁不可能永久、无限期的实施。一旦对伊制裁结束,伊拉克重建(尤其是石油业的重建)将是一块无比巨大而诱人的蛋糕。据《观察家》2002年10月6日一篇文章估计,到时萨达姆与外国签订的石油合同总值高达上万亿美元。在对美敌对的萨达姆政权存在的情况下,俄、法、德、中将占有这上万亿美元石油合同的较大份额,而美国石油大财团却将在伊拉克无立锥之地。美国石油大财团不能享有开采成本低廉(每桶石油成本平均约1美元)、石油储藏量巨大、利润异常丰厚的伊拉克石油资源控制权,这是美国石油大财团的老板们不能容忍的。他们要求美国政府从根本上改变这种不利于他们的局面。而推翻萨达姆政权,占领伊拉克就能从根本上改变这种不利于美国石油大财团的局面。
美国“石油公司暗地里操纵了有关中东石油资源的对外政策”,历届美国政府都竭尽全力为美国石油大财团谋利益,以及小布什政府浓浓的石油背景,决定了小布什政府要为美国石油大财团利益服务。
对伊战争并不是小布什政府第一次为美国石油大财团利益服务。小布什上台不久宣布拒绝签署《京都议定书》,就是小布什政府为美国石油大财团利益服务的重大行动。
为保护地球环境,《京都议定书》要求减少二氧化碳气体排放,为此要各国降低能耗。而这与控制世界石油业的美国石油大财团追逐丰厚利润的目标是冲突的。美国石油大财团不是希望人们减少能耗,而是希望人们大量消耗石油,多买他们销售的石油。为了石油大财团的利益,小布什政府拒绝签署《京都议定书》。
发动对伊拉克战争,是小布什政府又一为美国石油大财团利益服务的重大行动。武装推翻萨达姆政权后,美国将主导伊拉克的经济、政治、军事等重大方面。美国政府已宣布,伊拉克新政府不是由联合国而由美国主导建立,并且新的政府建立前将由美国官员或前美国官员担任伊拉克政府各部门负责人。美国政府还宣布,战后伊拉克的重建不由联合国主导而由美英(实际是美国)主导。甚至还在现时,美国政府已与一些美国公司就伊拉克重建签订了合同。因此,现在俄伊、法伊间的经济协议,连同伊拉克欠俄、法的几十亿美元债务,到时可能无从执行,取而代之是美国官员(以后则是美国选拔的亲美的伊拉克官员)代表伊拉克与美国石油大财团签署有关石油资源分配、开采、运输、加工、销售等方面的协议,从而实现排挤竞争对手俄、法、德等国,由美国石油公司控制伊拉克石油资源的目的。
2003年第3期的《半月谈内部版》刊登了程星原写的、名为《美国:对伊“舞剑”,意在石油》的文章。文章写道:甚至在美国对伊开战之前,“目前,美国艾克森公司、英国BP公司及皇家壳牌公司等15家跨国石油公司跃跃欲试,准备获取伊拉克油田的开采权。第二,排挤其他大国在伊拉克的利益。美打算‘倒萨’后在伊扶植亲美政权,先促其石油私有化,然后撕毁伊拉克原先与俄罗斯、法国等签订的石油协议。2002年11月上旬,美国扶植的伊反对派组识――伊拉克国民大会主席沙拉比称,未来由该组织领导的伊新政府不会受伊与俄、法所签石油合同的限制,并‘要求’美石油公司独立开采伊石油,作为对美‘倒萨’的回报。”
因此,虽然美国高喊“解放”、“民主”、“正义”等漂亮口号,但实际进行的是一场主要目的之一是为美国石油大财团谋取私利的非正义的战争。
同样,俄罗斯、法国等反对美国对伊拉克“动武,就是反对美国侵害本国利益……俄罗斯、法国等在伊拉克的经济利益,直接影响到它们在对伊动武问题上的立场。这些国家与伊签订的大部份协议,要等联合国取消对伊制裁之后才能实施,如果美国‘倒萨’后扶植起来的伊拉克亲美政权撕毁合同,不仅会使当前正在实施的项目下马,而且巨额‘石油期货’将泡汤。……因此,俄、法、德等国一直坚持解除对伊制裁,反对美绕开联合国对伊动武。”(《美国:对伊“舞剑”,意在石油》)
所以俄、法、德等国也不是为了“正义”而反对美国对伊开战,而主要是为了维护自己国家垄断资本的既得利益和在伊拉克获得的优势地位。(最近,在希拉克宣布不参加今年法国总统选举后,中国一些媒体夸奖希拉克敢于在伊战问题上对美国说“不”。其实,希拉克在伊战问题上的态度,不是因为希拉克勇敢,不是因为希拉克有正义感,是法国政府作为法国垄断资本的代理人,为了维护法国石油垄断资本在伊拉克利益所必然采取的态度――笔者2007年注)这一事例再次证明,各帝国主义国家政府,都是为各国垄断资本利益服务的政府。各帝国主义国家间的矛盾和冲突,往往是各帝国主义国家间垄断资本利益矛盾和冲突的表现。