我不赞成宋晓军有关“奥巴马对台售武”的看法
国内著名的军事评论员宋晓军先生在央视《环球视线》节目点评中,谈到奥巴马对台军售时说到:奥巴马急于对台售武是迫于军火商的压力,是为自己的中期选举作准备的。这句话我不完全赞同,如果从为中国外交解套的官方立场来说我是可以理解的,因为毕竟他也看到了中国政府是骑虎难下,总得站在奥巴马的立场上为他说几句“理解对方”的语言,但是,如果从战略立场上看则是差不多完全错误的。
奥巴马在国内有没有军火商的压力?有。有没有中期选举的考虑?也有。但是,这些事情都是奥巴马任内可以驾驭的事情,美国的每届总统都经历着与奥巴马相同的问题,一个小小的台湾那点军火费决不是美国经济生死悠关的救命钱,美国卖不卖台湾军火,卖什么、卖多少都是美国根据中国大陆的形势来判断的,也是根据美国总统不同时期的国际战略布局来运作的,决非什么军火商的压力可以决定的,如果到现在还没有看清楚奥巴马的布局,等一下我会附上我去年对奥巴马有关包围中国的文章。
美国的军火商与奥巴马到底是个什么关系?简单点讲,是朋友关系,形象点讲是“二人转关系”,就是在唱戏,奥巴马借军火商的“压力”搞悲情外交,希望中国多点理解(宋晓军专家就是这么理解的、吴建民更是愿意帮奥巴马说话),军火商借奥巴马的战略搞军火政治,两者谁也离不开谁,这就是美国外交为什么始终强势的原因所在,是政府外交与民意外交的和谐统一,中国政府就不善于用民意外交,把民间的“压力”视为极端主义,视为“愤青”,视为“极左”,视为与政府“唱对台戏”,只要奥巴马不想售台武器,军火商照样不会拿他怎么办,中期选举照样赢,就算中期选举失例,总统照样运转正常,美国是一个以国家利益为核心的国家,在国家利益方面永远是一致对外的,不要期望美国什么党的总统会给中国什么甜头可吃,中国只有尽快放开“民意外交”,允许老百姓发出自己想发的怒吼,给不同的声音表现的平台,就算有点表面上的不和谐,对于国家整体外交而言绝对是个好事,压制民意不利于政府的工作,有些人一看到人民发点牢骚、讲点过激的话就视为愚昧无知、敌视美国、破坏中美友好的“大局”,如果人民都成羔羊了,到时候想人民站出来恐怕都很困难了。
对于奥巴马的售台武器,我们到底该怎么办?对抗行不行?适度地对抗是行的,无论是从经济角度还是从外交和军事角度都可以考虑,与美国打了这么多年交道,我相信中国政府应当对美国的任何可能的行动都作了相应预案(如果没有得尽快做预案),之所以不敢按预案出牌关键出在外交思维上,关键出在领导人的意志决心上,中国这几十年来为了求得一个和平发展期,已经对“对抗”二字深为害怕,似乎一对抗就失去了“来之不易”的美好生活,似乎一对抗中国又要打仗了,其实未必,中国这样一个国家,除非哪个政治家疯了,否则,再怎么对抗也不至于一碰就打起来,如果中国和美国都是弹簧,弹来弹去都会伸缩自如,如果美国是石头,中国是棉花,那么,它压在中国身上,你就根本没办法反弹,尽管中国外交的“抗议”也很多,但还是不够的,如果不想打仗,我建议短期用下面的办法:
一是经济牌、外储牌按中国政府可控的程度适当打打,你卖台湾军火,我就封杀洛克西德马克、雷神在中国的生存权但这张牌打出去可能会引起连锁反应,进而传导到国内的经济,尤其是GDP数据,有些人比较怕数据不好看,所以未必敢打,经济牌一打不可避免会爆发某种程度的贸易战;二是要适当打打外交牌,尽管欧洲也不是什么好东西,但一定情况下又不得不借一下力,你卖军火台湾,我就取消波音有订单,改定空客的订单,尽全力要求欧盟对华军售本来中国手上有朝鲜牌可打,可惜现在被自己“脚踏两只船”的思想给消弥了,朝鲜已经基本与中国行同心不同了,“内贾德牌”、“查韦斯”牌该打还得打,最核心的外交牌还有“世行”“WTO”“IMF”三个组织的重新洗牌上,要想尽一切办法在这三个地方跟美国对抗;三是在对美国无正面可打的牌的情况下,最有效的是向台湾方面施以重压,既然两岸都承认“良好的局面来之不易”,为什么台湾还要在此时与美国就先进性武器打得火热呢?这里面会有三种解释:一是把责任推到陈水扁,认为这是以前就定购好的;二是马英九想玩两面策略,用所谓的“害怕大陆”的心理为美国摇旗呐喊;三是想以武拒统。无论哪一种借口都是站不住脚的,即使是以前的采购,现在危机阶段也可以暂停或者取消订单,如果说想给大陆一点压力的话,就直接用推迟采购来说明,大陆会默契对待的,如果马英九想玩“借美拒统”的招数的话,大陆就没有任何必要在此时对台湾放松政策,必须毫不犹豫地收紧政策,有人担心这样会引起马英九更大的反弹,完全没有必要担心,马英九“既想统治蓝营又想讨好绿营”的心态早已经曝露无遗,他注定是个靠不住的政客,大陆无论如何挺他也不会得到实质性回报,马英九玩固的“美式执政理念”注定了他在台湾难成气候,大陆方面必须要意识到,依靠台湾的任何政治力量都是徒劳无功的,唯一能依靠的就是自己手中到底有多少牌可打,什么时机、出什么样的牌必须做足预案。
中国政府必须牢记:奥巴马想打的牌,就是我们要抽掉的牌,也是我们要打压的牌,不打仗就要打好牌。
下面我想再次把去年谈到的有关奥巴马对华战略的文章拿出来供朋友讨论:
《美国的“战略收缩”与“战略进攻”》(该文章发表于2009年5月23日)
自从美国陷入经济危机以后,世界都在关注着美国的走向和美国未来的地位问题,尤其是中国一些网民和热衷于中美对决的年轻人很自然地认为,美国已经在走下坡路,中美共治是水到渠成的事情,但是,事情并非这么简单,以后我将分专题就中美关系及涉及中美双方的相关领域话题谈谈个人看法。
自从奥巴马上台以后,世界突然变得十分平静,美国的棱角好象也突然被磨平了,该冲突的地方不冲突,想看到的战争它不打,过去美国的传统敌人也在悄悄变得温和低调,美国的盛气凌人的架势也变得相当的收敛,种种迹象说明什么呢?是不是美国不想当世界霸主了呢?是不是美国真的要搞什么“中美共治”或者“多极世界”呢?显然不是,美国的文化和美国现实的综合国力不允许任何总统放弃世界领袖的地位,美国选民不会让一个抛弃领导权的总统坐在台上,他们只能要求总统用不同的方式来领导世界,用尽可能多的国家能够接受的方式来发号施令,避免树敌过多反伤美国自身利益,这就是奥巴政府为什么会对外交战略作出深度调整的原因。
一、美国为什么要战略收缩?
美国自从二战以后,实际上一直都是在采取进攻性策略,无论是在冷战时代还是在冷战结束,进攻、进攻一直是美国的优先战略考量,任何国家要么选择同他修好成为朋友,要么就被当作敌人受到打压甚至是制裁,很少有中间地带,这在一定程度上耗散了美国大量的物质资源和形象资源,随着世界各国人民在“人类如何共同主导世界”这个主题认识上的觉醒,物质打压和精神打压都越来越受到空前的抵抗,世界各国“个性化”的领导人相继续走上台面,没有经历过战争年代的战后领导人相继统治着世界每一个角落,没有人愿意用心倾听美国的进攻思维,即便是弹丸小国也纷纷开始与美国叫板,武力战争的恫吓作用相对弱化了,软实力统治越来越重要了,美国的智囊们不得不开始着手为下一个十年甚至更长时间准备一整套新的治世方略,当然,北约的存在和扩大化还为美国战略收缩保留了在收缩地区相当强的军事进攻选择性。
二、美国计划收缩的战场在哪些地方?
美国的战略收缩决不是全方位收缩,一定是要选择性地收缩,那么它会在哪位战场进行收缩呢?
美国可以收缩的战场主要有:中东地区、美洲地区、所谓的邪恶轴心国、俄罗斯。
首先谈俄罗斯,美国对俄罗斯的收缩是一种选择性收缩,是一种带有进攻性的收缩,进攻的执行者由北约来完成,美国并不选择单独与俄罗斯对碰,原因并不在于俄罗斯有多强,足以让美国恐惧两败俱伤,美国其实对俄罗斯早已经不担心两败俱伤了,俄罗斯的综合国力已经不具备单方面与美国全方位抗衡了,唯独保留的杀手锏就是“核威慑”,那么美国根据对俄罗斯的判断就采取“军事上不直接碰撞、国际战略对其进行藐视”的策略,这是一个十分见效的外交策略,对于俄罗斯这样一个曾经的帝国来说,被藐视实际上就是一种侮辱,就是一种痛在下身的难受,是一种难言之痛,主动去挑衅美国不符合自身利益,不去挑衅则有被边缘化的危险,无论谁当俄罗斯的领导人,都不得不面对美国对它的选择性抛弃。
美洲地区是美国选择更为友好政策的重点所在,除了古巴、委内瑞拉与美国相对较为对抗之外,其他国家对美国的敌视并非是传统性敌视关系,有很多国家都是在执政党的轮换过程中出现的党派观念不同引起的对立,这些对立都没有在各自的国民心中产生仇恨情绪,也没有利益上的完全分割,处理起来相对容易得多,所有与美国产生对立情绪的美洲国家中没有一个受到第三方势力的强大支持,俄罗斯现在不敢也没有能力从中作梗,偶尔的小打小闹不足以改变格局;中国更是不敢惹火烧身,“捡点小利就抽身走开”是中国的不得已选择,目前没有任何能力敢在美国的势力圈插旗子;欧洲就更不用说了,传统的美国盟友到目前为止还没有表现出要在美国背后捅一刀的迹象。所以综合起来看,我认为:奥巴马会在他的第一个任期将美洲地区打造成一个与美国和谐共处的地区,无论从经济角度还是从政治角度来看,对美国都是十分必要和十分有益的。
中东地区:这个地区一向都是美国难以抽身的地方,不是自身被卷入战争,就是自己主导战争,要么就是为战争买单,有人认为美国的所有行为都是为了石油,美国的所有行为都是为了以色列的犹太人,有没有道理呢?当然有理,没有利益的事情谁也不会做,中国也不例外,但是,美国在中东地区的利益远不止石油和以色列,从事情的本源来看,美国与中东地区最大的分歧在于文化信仰的差别,美国几十年来在这个地区的拼命和坚守,已经把最大的文化隔阂得到了很好的弥合与相融,美国获利最大的不是石油和以色列,而是对中东地区的“民主改造”,不管我们承不承认,美国已经基本上达到了阶段性目标,也许有人说那些君主制国和政教混合的国家取得了什么民主?还不如中国,我们不能这样简单认识问题,我们要看到中东地区很多国家已经非常接近民主国家的边缘,已经有很浓、很清晰的民主国家的影子,不要低估女性戴着头巾的国家的现代观念和民主观念,他们的社会大环境已经接近被美国“和平演变”(以前只用在中国人身上),所以,抛开表面的物质利益看美国在中东地区的成功,不能不佩服美国外交政策的坚定性及成功性,现在,美国不可避免地要调整与伊朗的关系,打压将不是奥巴马的首选,一个阶段性保持和平的中东最符合美国未来十年的利益,巴以和平进程也将会未来十年看到比过去五十年更多的成果。美国将会在保持成果的前提下大幅降低对中东地区的关注和投入,这个地区很可能不再成为美国的热点地区。
所谓的邪恶轴心国,布什提出的邪恶轴心国为朝鲜、伊朗、伊拉克、苏丹、叙利亚、利比亚、古巴、阿富汗、索马里和缅甸十个国家。其中部分国家早已经从名单中删除掉,部分国家在小布什时代还保留着,但这份名单并不是什么国际共识,只不过是美国单方面的一个外交大棒罢了,即使在美国内部,它也不是一个要求每任总统都必须执行的强制性法律,奥巴马并没有完全遵照小布什执行的义务,除了朝鲜等少数国家可能会继续同奥巴马打情骂俏之外,大部分国家都将无法进入“奥氏外交体系”的主要名单。
三、美国的战略进攻将如何部署?
奥巴马上台以后,看起来四平八稳,无论内政还是外交都没有给出非常清晰明确的轮廓,整个世界都被“经济危机”和“流感危机”蒙住了眼睛,美国暂时地被淡忘是一件对美国最好不过的事情,在平静之中,美国人被世界的诅咒会慢慢减退,在平静中,美国会集中精力做好规划,在大家都忙于克服各种危机找对策之时,美国其实在为未来的十年甚至更长时间做部署,他们在部署战略收缩的同时,也在部署战略进攻的方向及策略。
美国未来的战略进攻重点:亚太地区,重点中的重点是中国。为什么美国会选择中国作为未来的战略重点,这与中美共治是两回事(后面专题论述),中国不是现在才被世界选择为大国的,中国的战略影响力在毛泽东时代就是深远的,尤其是政治影响力从来都没有被低估过,只不过以前相对封闭的市场环境导致经济层面的对立较少,没有在经济领域展开撕杀,不管是何种体制,不管是谁当权,超过13亿人口、超过五千年历史的中国永远都是世界的主导力量之一,当今和未来都不例外。美国的选择是现实之举,也是必须之举。
美国亚太战略的部署阶段:第一阶段(2009至2011年初),机构调整、人员重构和对策制定。这个阶段大约需要二年左右的时间,在这个阶段是美国大量“造牌”的阶段,绝对大多数的亚太牌都是针对中国的牌,本阶段美国不会大量出牌,顶多只打一些试探牌和外围牌,不是进攻牌。第二阶段(2011年至2012年)为压制性出牌,这个阶段的牌大多集中在经济牌和领土牌,这个时期是奥巴马的第一任下半周期,是必须向美国人交成绩单的时期,这个时期美国必须密集地向中国出牌,联合亚太盟友公开支持印度挑衅中国,并且将南亚地区复杂化。第三阶段(2013至2017年)奥巴马连任或者其它美国民主党总统,这个阶段为中美两国的战略对决阶段,如果奥巴马获得连任,朝鲜与美国的关系将在第一任有效改善的情况下,实现关系正常化,朝鲜将在未来十年之内有可能同中国走向对立面,巴基斯坦不再是中国的铁杆(中国两边倒的策略将失去巴方的坚定支持),美国直接或间接与中国决战的可能性非常之大,2013至2017年是中国非常危险的几年,这一阶段美国将打出手中最绝妙的牌,“战争遏制”是未来美国的必选项之一。战争的形式并不一定是美军直接与解放军碰撞,美国将用“东海战场”、“南海战场”、“黄海战场”、“印度战场”四面合一的方式夹击中国,他们如何组织这些战场围剿战将在以后分开讨论。
无论美国怎么部署,归根结底离不开一点:围绕中国部署。
针对美国的“造牌”“出牌”和“摊牌”的部署,中国必须要有清醒的认识,不要把自己放在与美国共治世界的地位来看待未来的形势,不要把自己看作是与美国共存共荣的利益攸关方,中国必须也要有“造牌”“出牌”“应牌”“摊牌”的准备,如果以为可以通过与美国和谐相处进而改变世界的想法,那可能是与二十一世纪的美国雄心是相违背的,也可能与中国周边国家的如意算盘接不上轨,一个“由相对平静向相对动乱的转变”将是二十一世纪前三十年的主旋律,想逃避是不可能的事。提前规划才是上上之策。
孙锡良(转载须署名)主文于2010-1-30写