新自由主义与第三世界

　　资本主义全球化的过程，在一定程度上也可以说是国际垄断资产阶级盘剥、劫掠、征服第三世界的过程。在经历20世纪的巨大变故——社会主义和第三世界民族解放运动对资本主义、帝国主义世界体系的历史性冲击——之后，国际垄断资产阶级重新集中自己的全部政治经验和可以调动的所有手段对付第三世界，它的一个重要手段就是在全球推行新自由主义。新自由主义在第三世界的实施过程，可以大体概括为以下几个方面。


　　一、削弱第三世界国家的国家主权、民族独立

　　国家主权、民族独立是一切发展的决定性前提。它既是第三世界国家在第二次世界大战以后取得的最大成果，又是国际垄断资本彻底征服第三世界的最大阻力。一个经济比较落后的国家，希望尽快发展起来，特别是在面临强大外部势力威胁和进行争夺的情况下，主权和独立，具有根本性的作用。新自由主义全球化把垄断资本控制的市场变成比国家更广阔和更权威的空间，要求第三世界国家政府放弃对经济与贸易活动的控制。

　　国际垄断资产阶级以“保守”、“专制”、“独裁”、“无赖”、“流氓”等罪名，打击和毁灭第三世界的健康力量，改变、颠覆能够维护自己国家和人民利益的、对美国当局不那么驯服的政府。通过有选择地对第三世界一些所谓精英与政界人物进行收买、洗脑和培训，培植顺应和代表西方垄断资本利益的政治势力，喂养和扶持对自己奴颜婢膝并能够有效地镇压人民反抗的政府。

　　国际垄断资产阶级用新自由主义改革把第三世界冷冻起来，使国际垄断资产阶级对于第三世界的统治、使第三世界的殖民地地位凝固化和永久化。西方当局不会允许出现即便一个和他们一样强大富庶的国家。第三世界的人们天真地认为，西方会帮助他们过西方富人那样的生活，或者说，只要照抄照搬西方的政治制度，自己的国家就会成为西方一样的国家。历史终究会引导他们从新自由主义的实际进程和自己的切身经历中，明白已经千百次重复、今天还在以更加恶劣的形式重复的资产阶级生存公式：资产阶级全球扩张，不是用自己的面貌改造世界，而是用自己的需要改造世界。

　　二、剥夺第三世界国家的文化主权

　　国际垄断资产阶级借助于全球媒体、教育业、娱乐业、广告业、旅游业和文化输出，派出五花八门的技术援助组织、专家研究机构、和平队、宗教团体、基金会等等，把西方文化中惟利是图、以邻为壑、享乐至上、伤天害理、追求物欲和感官刺激的，最野蛮、最肮脏、最颓废、最狂乱的文化渣滓运进第三世界，一方面瓦解和毁灭第三世界民族文化的根基，一方面用精神鸦片毒化第三世界国家的社会和人们的灵魂，埋葬人类文化的多样性，以取消第三世界人民的民族精神、自我意识和历史创造的主动性。

　　国际垄断资产阶级在第三世界推行“以西方为中心”的所谓观念更新运动，制造和深化对西方首先是美国的盲目崇拜。到处把资本主义的政治、经济和文化制度以及生活方式，鼓噪为世界历史的顶点和各国不得不仿效的样板。美国道路被塑造为第三世界发展的唯一道路。美国的一切被塑造为第三世界的至高无上的标准。美国学历成为谋求职业和晋升的最高凭证。第三世界城市建设到处复制美国大城市的风格，几乎每个城市都要努力建设几处让美国富人有“家”的感觉的微型西方社会或西方“飞地”。

　　三、毁灭第三世界国家的民族经济，削弱经济主权

　　国际垄断资产阶级通过跨国公司掌握第三世界关系国计民生的经济部门的控制权。最早落入这种陷阱的是拉美。按照新自由主义要求进行的国有企业转制，导致国有企业消亡，大大加强国际垄断资本在重要经济领域特别是战略资源领域和高新技术领域的垄断地位。根据2000年到2002年的资料，跨国公司在拉美最大100家制造业企业的销售额中占55 %，在最大500家企业的销售额中占42%，在最大100家银行的资产中占37%。联合国拉美经济委员会曾经公布这样两组数字：拉美人均国内生产总值〖JP3〗1960—1980年年均增长率为3%，1981—2002年下降到0.5%，〖JP〗其中阿根廷、玻利维亚、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉5国为负增长；拉美经济在世界经济中所占的比重，1960年为8%，21世纪初只有4%。

　　像俄罗斯和拉美，土地辽阔、资源丰富，本来已经具有相当的经济实力、科学技术水平和教育的基础。但是一旦接受西方诱导或强加的新自由主义药方，陷入依附状态，就只能收获衰退，而且即便有所觉悟，摆脱起来也相当困难。拉美的多数国家正在抛弃新自由主义。最彻底的是委内瑞拉和玻利维亚，被美国视为眼中钉，欲置之于死地。在巴西，工人出身的卢拉高呼反对新自由主义的口号当选为总统，然而摆脱新自由主义的每一个行动，都阻力重重、步履艰难。

　　按照西方当局欣赏的、他们的全球化的标准，非洲不仅是最早全球化的地区，而且是当前最深地被纳入所谓世界体系的地区。1990年，跨地区贸易在非洲国内生产总值中所占比例达到45.6%，而同一时期欧洲不过12.8%，北美洲13.2%，亚洲14.2%，拉丁美洲23.7%。但是非洲没有因此富裕和强大，反而被新自由主义推入第四世界，或者借用一篇英国报纸文章的题目：成为“濒临死亡的洲”。

　　四、控制第三世界国家的自然资源，使一些第三世界国家农业陷入困境，环境急剧恶化

　　随着国家主权、民族独立地位和民族工业、自主创新能力的衰落，开发、加工、销售受控于西方跨国公司，丰富的自然资源没有成为第三世界国家发展的基础，反而成为贫困的原因。所谓把第三世界变为资源提供地，包括能源、原材料这样的物质资源，也包括廉价劳动力这样的人力资源。

　　新自由主义的推行，使第三世界国家的土地，有的改建为适应西方和本国富人需要的休闲娱乐场所，有的成为环境破坏的牺牲品或垃圾场，有的只种植西方需要的产品，结果是本国所需粮食的种植面积大为减少。西方农业垄断公司在第三世界扩大对土地、种子、水、农用机械、化肥、农药以及农产品加工与农产品市场的控制，西方国家给自己的农业提供高额补贴，美国还特别把粮食作为外交政策的武器，从而使西方从中谋取暴利，使第三世界农业越来越走向萎缩，农民大量破产，粮食生产者不得不高价购买粮食，第三世界人口或者因饥饿、贫困、疾病而死，或者长期营养不良。这是资本主义全球化的不可避免的结果，新自由主义则尤其成为一种加速剂。

　　西方国家把大量污染企业迁到第三世界，在第三世界建立许多就近利用资源和廉价劳动力的污染性工厂，由此赚取利润而把污染留给第三世界；对第三世界的资源进行掠夺性开发；把第三世界作为自己工业污染物的垃圾场；在这里不断地制造和挑起战争、试验和使用大规模杀伤性武器；传播其掠夺资源、破坏环境的不可持续的生产方式和生活方式。

　　五、通过“自由贸易”和“金融自由化”缔造垄断资产阶级的全球权力

　　在西方发达国家和第三世界国家之间进行的贸易，从来就是不平等贸易。新自由主义使这种不平等贸易大为扩展、深化并法律化了。北美自由贸易协议的实行，使墨西哥本来有效的国内生产体系逐步瓦解，原来从事进口替代工业的中小企业大量破产。美国在墨西哥出口中所占比重上升到90%，外资直接投资中美国占到72%以上。作为北美自由贸易协议的继续和扩大，美国正在强制推行美洲自由贸易区计划。这个计划包括北美洲、南美洲和中美洲及加勒比地区除古巴之外的34个独立国家。

　　西方在第三世界推行的新自由主义金融改革，主要目标是削弱金融主权、取消政府对金融的管理和监督职能，实行金融殖民。大量外资的涌入，使国际垄断资本以极为低廉的价格甚至无偿地占有第三世界国家的资源和财富，制约后者的发展能力，保证自己的繁荣。美国利用自己主导的国际货币基金组织、世界银行以及各国在美国诱导下建立起来的中央银行制度，成功地确立起全球金融霸权和推行金融自由化。新自由主义全球化企图毁灭社会主义制度出现以后形成的自力更生的基础，摧毁第三世界国家工业发展的力量，使第三世界进一步沦为被劫掠的对象。

　　西方总是在诱迫第三世界国家成为债务国。拉美国家在第二次世界大战以后的最初年代里没有债务，但是自七十年代后期开始，债务包袱越背越重，同时也越来越加深对于美国的依附。1985年，卡斯特罗指出，外债是一种剥削机制。从那时到2005年，拉美外债增加了1倍以上，达到7800亿美元，已经支付的利息达到1.8万亿美元。在非洲一些国家，债务占国内生产总值的比重达到50%甚至80%以上。2002年，非洲42个重债务贫困国家的债务总额，高于年出口总额的2.2倍。第三世界所欠西方债务在1999年超过3万亿美元。今天的债务问题，不是经济问题而是政治问题。

　　六、利用科技控制第三世界

　　发达国家把有利于国际垄断资产阶级的知识私有化，用“知识产权”的名义在全球抑制和扼杀第三世界国家自主地进行知识创新的能力，制造和扩大第三世界国家同西方之间的科技差距，深化第三世界国家的依附状态。

　　劳动力换技术吗？印度用自己的资源为西方培养和输送大量科技劳动力，自己却不能从西方国家得到高科技技术。“美国对印度的友情是有限的。美国不愿意向印度转让技术，也不为印度提供制造最新型武器系统的方案，旨在使印度永远依赖其供应武器和零部件。”

　　资源换技术吗？苏联和俄罗斯，持有同样丰富的资源，然而具有自主科技能力的苏联是强大的，丧失自主科技能力的俄罗斯却在走下坡路。资源丰富的非洲正在成为第四世界。在巴西有着独特自然资源的亚马逊森林地带，西方正在发动被称为“哥伦布第二次登陆”的基因战。

　　七、成为世界和平的破坏者

　　西方国家在第三世界不同国家之间，在第三世界国家内部，制造不和、挑拨离间、破坏团结，使其永远处于动乱和分裂状态。殖民主义时代遗留下来的历史裂痕，边界的纷争，民族归属、宗教信仰的不同，都成为西方制造麻烦的切入口。在它觉得有必要的时候，甚至发动对第三世界国家的侵略战争。

　　在一些原来属于苏联的共和国和东欧国家，西方插手其内部事务，教唆、操纵一些人制造事端，发动所谓“颜色革命”。那里已经不属于社会主义了，但是还不罢手。不管你什么颜色，症结在于，不允许存在统一的、强大的、和平建设的环境，不允许各国人民依靠自己的力量建设自己的国家，不允许第三世界团结起来，为此就在使出卑鄙手段的时候来一段柔情似水的田园诗，颠覆西方不喜欢的政府，另立代理人政府。

　　特别是在非洲，西方强制推行新自由主义，与为着争夺自然资源挑起动乱和战争，成为同一个过程。非洲成为鲜血和尸骨的河流。往往非洲人之间杀得天昏地暗，而得到最大利益的却是隐身其后的西方大国。这是一种典型的“代理人战争”。在争夺钻石的战争中，西方人“一方面把钻石带到西方的国际市场，另一方面向非洲人提供他们急需的武器”。石油资源成为经常引发战争的导火线。非洲国家出卖资源所得的1/3，都被用来购买武器。美国是最大的军火经销商。在认为必要的时候和必要的地方，西方就赤裸裸地站到第一线，运送武器、进行军事培训直到派驻军队、建立军事基地。

　　八、阻碍了第三世界人民生活水平的提高

　　从上世纪五十年代年到七十年代，第三世界国家生活在绝对贫困状态的人口比例在下降。新自由主义导致的趋势则完全相反。20世纪末叶，新自由主义的主流舆论喜欢进行横向比较而嘲笑社会主义者经常进行的纵向比较。社会主义者宣传，因为实行社会主义，国家比以前富裕了，人民生活比以前提高了。而新自由主义主流舆论加劲鼓噪的，却是中国大陆不如台湾、北朝鲜不如南朝鲜、东德不如西德之类，因此社会主义不如资本主义。科学的态度是，两种比较都是必要的。问题在于事实，在于绝大多数人的社会地位和实际利益。历史就是我们的一切。人民创造历史、推动历史，正是为着历史的前进。一切事物，都历史地存在和发展。即使横向的比较，如果离开历史，还能够剩余什么呢？

　　世界贫困人口的80%集中于亚洲。最突出的是印度。仅就GDP来说，九十年代印度经济年增长率达到6%，印度人已经拥有更多的汽车、电视机和洗衣机。在这个意义上，它算得上新自由主义改革的先锋。但大量的印度贫困人口并没有因此而脱贫。

　　在拉美，从1960年到1970年，按照拉美经济委员会的定义，位于贫困线以下的家庭比例，从51%减少到40%，极端贫困家庭从26%下降到19%。八十年代以来的新自由主义改革，贫困人口的比例并没有多大变化，但是绝对量在增加、生活质量在下降。英国一家周刊说，“对大多数拉丁美洲人来说，自1990年实施的由国际货币基金组织支持的经济计划并未带来多少实际利益。事实上，与1990年或1980年相比，拉丁美洲现在的人均生活水平并没有什么提高。大多数社会指标显示，该地区实际上出现了倒退。” 

　　新自由主义全球化在非洲的主要成就，就是制造连续20多年的经济困境，使它成为真正意义上的“人类贫民窟”。整个非洲的人均收入，九十年代不过相当于六十年代。其中撒哈拉以南非洲国家绝大多数居民的生活水平，比1960年还低25%。

　　九、使第三世界的国际地位下降，日益边缘化

　　第二次世界大战以后，社会主义的成就和第三世界民族解放运动的蓬勃发展，曾经使广大第三世界国家认识到自己最大的敌人在哪里、自己最大的利益在哪里，形成一种空前团结、共同斗争的局面。苏联解体，新自由主义泛滥，进一步深化了第三世界国家的依附地位。西方首先是美国，采取所谓“区别对待”的政策，按照他们的需要，给予这个国家或者其中的某种政治势力贷款、援助、扶持，给予那个国家或者其中的某种政治势力制裁、封锁、敲敲打打，不断地制造和扩大裂痕，以收渔人之利。

　　欧洲流行一本由《经济学家》杂志创办人爱德华·戈德史密斯和国际全球化论坛主席杰里·曼德尔编辑出版的《全球化黑皮书》。该书把新自由主义全球化归结为“施行殖民权力的过程”，并开列出当年殖民列强和今天西方大国对第三世界政策的若干共同内容：向穷国发放贷款，使其依附自己；把当地精英培养为自己的代表，策划各种政变和颠覆活动；最终摧毁当地经济；支持腐败政权；解除金融控制，使穷国成为证券投机的玩物；通过国际贸易协定削弱民族国家的权力；强调增长而不顾及可持续发展和生态后果；扩大两极分化；控制媒体，以掩盖对自己不利的东西；等等。

　　新自由主义全球化已经使联合国确定的全球最不发达国家的数目，从20世纪七十年代的25个，增加到21世纪的49个。殖民主义者已经用第三世界人民鲜血和生命铸就自己统治的大厦，现在，他们又通过推行新自由主义，用第三世界人民的鲜血和生命，来缔造国际垄断资产阶级统治的永恒天堂。新自由主义的罪恶，与其说是写在不如说是刻在历史的耻辱柱上。