科索沃独立：一个21世纪美欧联手制造的怪胎

——科索沃单边宣布独立（UDI）的面面观

刘伯松

　　和平统一很难，和平独立更难。回顾前南斯拉夫（1949-1992）的分裂，每一次都伴随着战争的。它从上世纪1991年起就处于战争状态，主要的战争有：1991年的斯洛文尼亚战争、1991年—1995年的克罗地亚战争、1992年—1995年的波黑战争、1999年的科索沃战争和2001年的马其顿战争等。

　　科索沃2月17日在美国与欧盟大国鼓励和支持下单边宣布独立（UDI, Unilateral Declaration of Independence）了。过去铁托的不结盟的南斯拉夫（斯拉夫族的南方），今天它被分成7小块，成为历史上的所谓“巴尔干化”的巴尔干化了。

　　你应该知道真相的，但真相往往令你发怒，不知谁说过这么一句名言。达尔富尔故事如此，科索沃的故事更是如此，发觉它的真相，真令人发疯的。

科索沃的神话和真相

　　当年南斯拉夫铁托总统和苏联“闹翻”，采取“不结盟”政策并成为不结盟国家领袖后，美国对南斯拉夫的政策可以用8个字来终结：独立、统一、领土完整。这8个字的暗语是说：美国愿意看到南斯拉夫保持自由，不受苏联控制或影响，而要达到这个目的最佳的方法就是要保存它的统一。这是美国冷战的时期对南斯拉夫的基本政策。

　　但铁托1980年死亡和1989年苏联苏联解体及东欧垮台后，一切都变了。

　　1999年，美国克林顿总统说要阻止南联盟米络舍维奇在科索沃推行所谓“种族清洗”（ethnic cleansing）政策，导致种族屠杀，结果10万多阿尔巴尼亚人被杀，不得不绕过联合国，利用北约以“人道主义干预”（Humanitarian Intervention）名义轰炸了塞尔维亚87天，直至它的军队撤退科索沃省为止。

　　战后1年，实际上是北约设立的国际战争犯法庭（International War Crimes Tribunal）宣布科索沃所谓的“万人坑”发现的尸体的最后数字是2788。2788个尸体，不是10万个，也不是1万个！而且这些尸体还包括双方战士、科索沃解放军杀死的塞尔维亚人和罗马人（吉普赛人）！

　　美英政府利用“万人坑”这些数字诚然是假造的，而西方主流媒体照样背书，还有那些所谓的“强奸营”和克林顿与布莱尔发誓北约根本没有特意炸死炸伤平民同样是假造的神话。这不禁令人想起另外一个神话了——伊拉克战争的大规模杀伤性武器和萨达姆与盖伊达的挂钩！

　　别忘记，当时米络舍维奇正在努力平定一个强大的武装分离运动，据报道，阿尔巴尼亚、美国和德国秘密地有效地支持这个所谓科索沃解放军。他们蓄意谋杀塞尔维亚人和亲政府的阿尔巴尼亚人，激怒政府镇压，引起世界关注。这个手法已经成为今天所有反政府武装运动的策略了，达尔富尔的主要反政府武装组织就搞这个闻名的。

　　可惜的是，米络舍维奇和美国一样，以为武力优势比政治技能重要，可以一切冲突，结果他自己反被同胞“出卖”，被送到北约控制的海牙国际战争犯法庭，接受 “种族屠杀” 控告，不过后来法庭拿不出任何证据，不得不放弃这一告，而米络舍维奇却没被判罪前就莫名其妙地死于监狱，实在非常冤枉的。其实，他和萨达姆一样，有很多真话都没机会说了。

科索沃独立给加拿大带来的头痛

　　美国和北约主要国家如德、法、英、意大利等国，不管塞尔维亚反对，纷纷承认单边宣布独立的科索沃。但它却给加拿大带来头痛：承认嘛，不是鼓励魁北克省法裔的分离分子吗？不承认嘛，又怕这样唱反调有损加拿大与美国和北约的关系。

　　众所皆知，民调指出，魁省750万人口中，几乎一半人是支持魁省独立的。其实，魁省在魁人党政府下曾经在1980和1995两次举行公投，后一次，仅仅在不到百分之一下败北。今天作为反对党的魁人党认为，如果加拿大政府承认单边宣布独立的科索沃，它必须同样对待魁北克主权独立问题。

　　外交部长的回答是：科索沃和魁北克根本不能比较的。他说：“科索沃是个独特情形，涉及一场残酷的战争、种族清除和国际干预。”其实，反对党自由党领袖迪安早一天也这样说的。

　　2006年塞尔维亚的黑山省宣布独立时，加拿大外交部不敢张嘴，只好静悄悄地在外交部网页宣布承认这个新国家。加拿大可能故伎重演？这次恐怕不可能的。它必须有个解释，脱不了说些“什么这是‘独特’的”、“不能以此为先例”等。但稍微有眼光的人都看得清清楚楚：这是虚伪。这是双重标准。

　　不过，如果魁北克省有一天真的像科索沃一样单边宣布独立，它的结果也一样要看美国的脸色的。

　　同时，传统的国际法并没有为科索沃的独立提供任何法律依据，国际法所承认的民族独立国家只限于殖民地脱离原宗主国的独立，而不是从现行国家政体上分裂出去。所以美国为首的西方国家在承认科索沃独立的同时特别强调这一独立只是一个“特例”。

科索沃“独立”是一个“特例”吗？

　　科索沃独立的确将会变成一个先例，鼓励其他少数族裔以科索沃为例，要求分离，要求独立，自成一个主权国家。俄罗斯是这样警告的，不少专家学者也同意这个看法的。但美国却认为科索沃是一个“特例”，不能成为先例，不少专家学者也同意这个看法的。

　　不错，科索沃是“特例”，问题是，美国今天可以这样说，直到至另一个“特例”出现。我们知道，一旦法律依据抛弃，我们将会有一个又一个“特例”的。这么一来，数十年甚至几百年西方历史两个最重要的政治观念，也是建立的国际秩序的根源——主权平等（Sovereignty Equality）和边界不可侵犯性（Inviolability of Border）不都给破坏了吗？

　　其实，美国号称的“特例”纯粹是一个宣传名词，似是而非，骗人的。根据美国的说法，科索沃的“特例”是基于所谓米络舍维奇的镇压脱离运动，但这种政府镇压脱离运动绝不是科索沃仅有或专有的，何来“特例”呢？翻开历史，过去的也好，当前的也罢，这是一种正常的反叛乱军事运作程序，遗憾、痛心、谴责都行，但绝不是特例。

　　请看看吧，它们采取比科索沃更是血腥的长期反叛乱军事行动：拉丁美洲的哥伦比亚、南亚的斯里兰卡、俄罗斯的车臣，东南亚的泰国、菲律宾，还有过去的北爱尔兰。不过，它们是由民选政府对反政府武装运动的军事措施。

　　此外，不要忘记在阿富汗和伊拉克，同样是反叛乱军事行动，破坏更大，杀死杀伤更多，但这是由外国政府执行的！

美使馆被毁坏，中使馆被炸毁

　　塞尔维亚首都贝尔格莱德21日举行大规模群众集会，抗议科索沃单方面宣布独立。一些抗议者冲击了美国和克罗地亚驻塞大使馆，烧毁美使馆，并拉下美国国旗，造成一定财产损失。

　　美国驻联合国
大使Zalmay Khalilzad怒气冲冲地说：“暴民在贝尔格莱德攻击美国大使馆令我气愤。使馆是美国的主权地。塞尔维亚政府在国际法下有责任保护外交设备，特别是使馆。”顿时，当年克林顿政府的一些决策高官们也都跳出来指手画脚。比如，当年副国务卿Jamie Rubin就这样说：“在国际法下，这是美国的主权领土。”

　　不错，塞尔维亚政府有国际责任保护使馆的；但美国不配说这个话。它没有任何道德权威为此动用国际法的。

　　还记得1999年5月7日那一天吗？美国炸毁了中国大使馆，炸死3人，包括两名《光明日报》驻南记者许杏虎和朱颖，杀伤20多人。克林顿政府说，这是因为中情局供给机员的地图错误而导致的，鬼才相信。中国政府抗议说这是蓄意的。最后，美国道歉并赔偿遇难家属2千8百万元。如果美国真的尊重国际法和保护使馆，为什么不把轰炸中使馆的所有人员全部送到海牙国际法庭接受战争犯的判决？但是，“战争犯”是美国发动战争中失败者的下场，如萨达姆如米络舍维奇，绝不会是美国派去轰炸“主权领土”的英雄们的！

结语：不是独立的独立

　　当塞尔维亚人说，科索沃单边宣布独立是没有法律基础的，他们说对了；当他们再说，这样做法开了一个很坏的先例，他们说得更对了。科索沃独立后会不会成为一个先例？最先发动的可能是科索沃本身北部的塞尔维亚人区。

　　同时，今天，科索沃独立了，但这是真的独立吗？

　　从建立国家的各种条件来看，科索沃独立的确不是真正的独立。于是，突然出现不少新名词来解说，随手拿几个来看看吧：“监督独立”（Supervised Independence）、“依赖独立”“Dependent Independence”、“现代后国家”（Postmodern State）、“没有主权的政治”（Politics without Sovereignty），“多样化主权”（Polyvalent Sovereignty）……，怪不得塞尔维亚某部长说这是“假国”（False State）……，干脆了当。

　　欧盟决定派往2千名各种行政人员到科索沃管理、监督和控制整个国家，取代离开的联合国人员。1万6千多名北约军队留驻不动。在欧盟“新政”之下，一切国内外事务从税收到刑事到军事到国防到外交等等都有欧盟行政人员一手包办，这不是典型的殖民地吗？而科索沃一切决策的最高权威是由新设的国际民事代表（International Civilian Representative）掌握，这不是典型的总督吗？

　　看来，独立前的科索沃的“主权”比独立后的还多呢！

　　在这种情况下，表面上，科索沃是独立了；但实际上，它是美国和欧盟的殖民地，一个21世纪的新型殖民地。它们联手违反联合国1224议案。它们联手破坏国际法。它们想要在联合国以外建立一个民主大联盟，开创一个新的世界秩序！

　　有趣的是，常常被美国为首的西方国家谴责不遵守或破坏国际法和国际惯例的中国和俄罗斯今天反而成为它们的积极维护者！

　　但科索沃最大和最终的得益者是美国。它在科索沃建立一个自韩国以来的最大军事基地，叫做柏恩斯提尔营地（Camp Bondsteel）。这与当年英国为了控制石油把科威特从伊拉克分出来一样。

　　总之，美国在巴尔干的军事基地已是百无一失的，失去希腊，失去土耳其都毫无关系了。今天，美国在里海一面可以看住俄罗斯的动静，一面也可看管中东的石油了。（2008/2/26）

注：推荐几篇文章，本文部分资料来源，值得细读的：

　　Jeremy ScahillThe Real Story Behind Kosovo"s Independence

　　Gary Leupp

　　Diana JohnstoneNATO"s Kosovo Colony

　　George SzamuelyThe Absurdity of "Independent" Kosovo

　　Michel Chossudovsky　Kosovo: The US and the EU support a Political Process linked to Organized Crime